安徽淮北:推動水泥等行業淘汰類產能依法依規關停退出
日前,安徽淮北市淘汰落后產能工作辦公室印發了《2019年度落后產能退出工作方案》的通知,繼續以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業為重點,通過完善綜合標準體系,嚴格常態化執法和強制性標準實施,促使一批能耗、環保、安全、質量、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能依法依規關停退出,推動生態環境質量改善,促進產業結構優化升級。
今年的重點任務主要是,能耗方面。嚴格執行節約能源法,對達不到強制性能耗限額標準要求的產能,在6個月內整改;確需延長整改期限的,可提出不超過3個月的延期申請;逾期未整改或經整改仍未達標的,依法關停退出。環保方面。嚴格執行環境保護法律法規,對超過大氣和水等污染物排放標準排污、違反固體廢物管理法律法規,以及超過重點污染物總量控制指標排污的企業,責令采取限制生產、停產整治等措施;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。依法打擊違反固體廢物管理法律法規行為。質量方面。嚴格執行產品質量法,依法查處生產不合格產品、無證生產、生產國家明令淘汰產品違法行為,情節嚴重的,吊銷營業執照。
安全方面。嚴格執行安全生產法,對達不到法定安全生產條件和強制性安全生產標準要求的產能,立即停產停業整頓;經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的,依法關閉;有關部門應吊銷其相關證照。技術方面。按照有關產業政策規定,開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業摸底排查工作。對淘汰類工藝技術裝備,由地方政府責令企業及時淘汰拆除相應主體設備;暫不具備拆除條件的,地方政府應采取斷水、斷電措施,拆除動力裝置,封存主體設備(生產線),企業向社會公開承諾不再恢復生產,同時在省、市兩級主管部門網站公告,接受社會監督,并限時拆除。嚴厲打擊違法生產和銷售“地條鋼”行為,依法全面拆除生產建筑用鋼的工頻爐、中頻爐等裝備。
通知要求,2019年6月底前、12月底前,各縣區人民政府、市有關部門將當年鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等重點行業依法關閉退出企業、設備及產能(提供淘汰落后產能驗收單等相關證明材料)情況,工作總結及相關表格,報送市淘汰落后產能工作辦公室,計入當年落后產能退出情況。
通知強調加強監督檢查,強化信息公開。市有關職能部門根據年度工作安排進行監督檢查,對落后產能工作退出進展較慢的縣、區采取通報、約談等方式進行督辦。市級主管部門在本部門網站公告年度落后產能退出企業名單、設備(生產線)和產能情況,接受社會監督。定期公布不達標應限期整改的企業名單(“黃牌”名單)和經整改仍不達標、已依法關閉的企業名單(“紅牌”名單)。
編輯:周程
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