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春運觀察|春運高峰期遇上寒潮天氣影響14省,看交通運輸部門如何應對?

國家交通運輸部 · 2025-01-26 22:20 留言

1月23日,中央氣象臺發布了今年首個寒潮預警。預計23日至27日,寒潮過程將自西向東影響我國大部分地區,帶來劇烈降溫和大范圍的大風雨雪天氣。

截至1月25日11時,此次寒潮天氣導致陜西、河南、甘肅、山西、內蒙古、云南、新疆、貴州、寧夏、河北、黑龍江、山東、湖南、四川14個省受影響,涉及142條高速公路,11條普通國道,11條普通省道。

面對寒潮影響范圍廣、局地降雪強、氣溫變化劇烈,又恰逢春節返鄉高峰期等疊加情況,交通運輸部門如何應對?怎樣確保自駕群眾順暢回家?這對交通運輸部門來說,是一場“大考”。

抗冰救災十七年后:應急管理體制日趨完善

其實,春運期間遇見極端天氣,對于交通運輸部門來說,已是常見。

2008年1月,“50年一遇”的低溫冰雪襲擊了我國南方地區,導致道路封堵、鐵路停運、電力中斷等一系列嚴重影響。經過此次抗擊雨雪冰凍災害后,我國南方一些省份積累了大量經驗,相關部門也加大了關于應對極端氣象災害的體制、機制建設。

2011年1月,我國南方再次迎來大范圍雨雪天氣,各地開始運用“08經驗”開展工作;2012年,華北和東北地區遭遇極端惡劣天氣,盡管在短時間內帶來了交通不便,但在各地的積極應對下迅速恢復了通暢;2012年,交通運輸部路網監測與應急處置中心正式掛牌成立,以實時監測所有主干道路網的運行狀態,及時作出研判并采取措施。

2024年春運期間,我國遭遇了2008年以來最復雜的春運天氣,出現了兩次大范圍雨雪天氣,都對春運產生了影響,但經過各方共同努力,總體上應對有序有效,運行平穩,經受住了復雜惡劣天氣的嚴峻考驗。

十多年來,交通運輸行業經受住了面對極端天氣的一次又一次“大考”。在多場考驗中,組織完備、協同有力、反應靈敏、運轉高效的交通運輸應急管理體制、機制和應急救援體系逐漸建成,突發事件應急處置和應急保障能力得到前所未有的加強。如今互聯網、廣播、電視等傳播渠道也更為豐富,群眾獲取路況信息變得更加快捷便利。

春運迎來首輪寒潮:多方合力筑牢安全防線

春運前,交通運輸部、公安部、應急管理部、中國氣象局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司聯合印發了《2025年綜合運輸春運安全生產和服務保障總體方案》,研判了2025年綜合運輸春運形勢特點,并指出2025年春運期間,群眾出行意愿強烈,貨物運輸需求旺盛,低溫雨雪冰凍等惡劣天氣不確定性大。各地特別是中、南部省份要按照“寧可備而不用、不可用時無備”的原則,備齊備足除雪除冰設備物資,及時開展除冰除雪等作業。

1月23日上午,交通運輸部黨組書記、部長劉偉主持召開春節假期防范應對自然災害風險動員部署會。強調要抓緊抓好防范應對工作,加強與氣象部門滾動會商,及時研判應對,針對低溫雨雪冰凍防范、路網疏堵保暢等,壓實各方責任,確保措施落實到位。

面對2025年的首輪寒潮,諸多省份早已嚴陣以待,力爭交上一張讓群眾平安回家的保通保暢“答卷”:

——四川省政府指導重點路段、關鍵點位儲備除雪除冰相關設備與物資,及時開展除雪鏟冰工作,健全調度、通報、督辦、轉辦工作機制。蜀道集團藏高公司總結經驗,加強氣象預報預警、值班調度、應急處置、信息發布、服務保障、冬季行車安全宣傳六方面工作,為群眾打造安全便捷的出行環境。四川省汶川縣至馬爾康段高速1月7日左右遭遇長時間降雪,積雪厚度達5厘米左右。經過12小時作業,其道路主線約304公里的積雪和結冰全部清除。

——山西省政府專門下發防范應對通知,壓緊壓實各方責任,加強重點領域隱患排查整治,以極限思維、極致工作全力應對極端天氣,重點做到組織領導、人員、機械和物資、措施方法、協同聯動、服務保障5個“務必到位”。山西交投運城公司快速啟動應急預案,組織人員深入易結冰、事故多發路段,運用除雪車輛對路面進行積雪鏟除和冰層破除,并及時拋撒融雪劑,確保無積雪積冰殘留。

——河北省交通運輸廳召開全省春運服務保障和極端天氣防范應對工作視頻會議,提出全力做好除雪保暢、嚴密安全防范措施、提升服務保障水平等工作要求,層層壓實責任,采取有力措施。同時聯合北京、天津兩地,發布高速公路出行指南,及時公布各地天氣狀況。河北高速集團京滬分公司對滄州分中心的設備與物資進行全面檢查,全部除雪工作人員24小時在崗待命,8臺除雪撒布車、7臺裝載機準備就緒。

——遼寧省交通運輸廳密切關注天氣情況,提前制定發布工作通知。加強與氣象、公安等部門的協同合作和信息共享,發布天氣預警,指導公眾安全出行。同時督促運輸企業密切關注天氣與路況,在具備安全通行條件的公路為車輛加裝防滑鏈防止打滑,對不具備條件的公路應關盡關,并加強服務區加油、停車、就餐等基本服務的管理與保障能力。

——吉林省交通運輸廳高度重視即將到來的降雪天氣,部署各級部門做好保障工作,基于實際情況綜合采取遠端分流、路網繞行等舉措,加強掃雪機、融雪劑等設施與物資的配備,提升應急處置能力。14日以來全省高速公路累計出動人工920工日、設備495臺班,累計除雪413萬立方米。同時在確保安全的前提下,采取警車壓速開道等方式組織滯留車輛有序通行,保障路網通暢。

——黑龍江省交通運輸廳通過官方微信平臺每日更新全省路網狀態,發布出行指南并匯總各市天氣預報,為公眾出行規劃提供指引。黑龍江省交投集團建立健全保暢應急預案,執行24小時值班值宿制度和領導帶班制度,通過線上視頻巡查及時掌握路況。春運期間,該集團共有2063人次參與除雪保通工作,60支隊伍開展巡查工作,同時儲備了1096臺除雪機設備、9078立方米防滑料和9078立方米融雪劑。

——河南交通運輸系統全力應對寒潮天氣,加強應急儲備,目前已建立除雪融冰物資儲備點178個、人員17593人,儲備多功能除雪(冰)車976輛、撒布機285臺、挖掘機324臺,融雪劑7.76萬噸、防滑料3671噸、防滑鏈483套。針對京港澳高速河南與湖北交界處的九里關路段,兩省高速運營部門建立聯動協同機制,細化惡劣天氣下的防范應對措施,保障九里關正常通行,進而促進京港澳高速與我國中部的運輸暢通。

——貴州省交通運輸廳召開冬季全省交通抗凝保通保安全動員部署會,印發《貴州省高速公路抗凝保通儲備及處置要求(試行)》,明確路段保通和儲備等級、具體儲備要求和搶通要求,同時加強應急資源儲備、抓好預警預防、做好出行服務保障、強化值守與調度。目前全省公路已部署應急物資儲備庫566個,儲備融雪劑、工業鹽等5.2萬噸,除雪車、撒布機等抗凝保通機械606臺,8100余名工作人員隨時待命。

——陜西省交通運輸廳召開應對冰凍天氣防范應對工作部署會,強調準備要充分、操作要具體、信息發布要及時、對滯留司乘的服務要熱情、應急工作要強化,并成立四個包保督導工作組,指導降雪重點路段開展防范工作。陜西交控集團提前布局,2支省級應急隊伍和31個路段共計4760人的除雪保通隊伍到崗待命,提前儲備了1.15萬余噸融雪劑,并在120個收費站、80個服務區儲備物資,目前已為超3000名滯留司乘提供服務。

——甘肅省交通運輸廳召開強降雪寒潮天氣防范應對及春運公路交通服務保障工作調度會。甘肅高服集團及時啟動應急預案,按照“邊下邊掃、雪停路通”的原則對重點區域開展除雪除冰工作,并在服務區免費提供熱茶、姜茶、應急藥品等,溫暖滯留司乘的返鄉旅途。

除此之外,其他地區也在本輪寒潮“大考”中積極作答——云南省交通運輸廳認真落實各項工作安排,做好氣象預警、運力安排、運輸服務等工作;寧夏回族自治區交通運輸廳時刻保持高度警惕,成立工作專班,全區公路管養和高速運營部門已建立應急保障隊伍56支,出動除雪保暢人員2614人次;新疆維吾爾自治區交通運輸廳召開專題會議統籌安排春運及春節假期安全生產服務保障工作。

面對首場寒潮天氣,交通運輸部路網監測與應急處置中心相關負責人表示,交通運輸部全力聚焦充電服務應急保障、除冰除雪、車輛救援等重點工作,聯合公安、金融監管等部門,對輕微事故快速處置、簡易賠償,提高路網快速恢復通行的能力。

90億人次跨區域流動:堅實保障護航春運出行

春運是全球規模最大的周期性人口遷徙。每逢春節,數以億計的人群將在短時間內集中流動至全國各地,對交通運輸體系提出極高要求。當前,我國綜合交通網總里程超過600萬公里,在這背后,是我國逐漸從“交通大國”走向“交通強國”的有力見證。

加快建設交通強國不只體現為基礎設施的“硬實力”,更體現在應急管理體制的日益完備。在歷經過多次極端天氣“大考”后,交通運輸部門正不斷總結經驗,推動交通運輸應急管理體系和能力建設日益現代化,讓廣大群眾風雪中的歸家旅途變得更加平安、溫馨、便捷。

據初步預測,今年春運全社會跨區域人員流動量將達到90億人次,自駕出行人群占其中的八成,此外,旅游出行比例進一步增加,疊加首輪范圍廣、強度大的寒潮來襲,保通保暢任務艱巨繁重。

“我們將以最實舉措、最大能力、最優服務、最佳狀態、最高效率,全力做好春運工作。”交通運輸部新聞發言人、政策研究室主任劉鵬飛此前表示。

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