2018年年初以來，“超潔凈排放”作為一個并不陌生的概念如秋風掃落葉一般席卷整個水泥行業，一時間，環保部門高度關注，環保企業摩拳擦掌，身處行業之中的各個水泥企業則側目攻關。那么，超潔凈排放的概念出自哪里，水泥行業又在何時將超潔凈排放概念引入，為何超潔凈排放突然變成熱門話題，超潔凈排放到底對水泥行業的未來有什么影響？

　　超潔凈排放概念的由來

　　2011年7月環保部制定和發布的《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011），其中重點地區排放標準為煙塵≤20mg/Nm3、SO2≤50mg/Nm3、氮氧化物≤100mg/Nm3。同年，浙能集團首次提出超低排放概念，指火電行業的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度（基準含氧量6%）分別不超過10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3，比《火電廠大氣污染物排放標準》中規定的燃煤鍋爐重點地區特別排放限值分別下降50%、30%和50%，是燃煤發電機組清潔生產水平的新標桿。

　　2012年以后，火電行業開始進入超低排放發展時期。2014年9月12日，國家發展改革委、環保部、能源局落實國務院精神，聯合印發《煤電節能減排升級與改造行動計劃（2014-2020年）》（簡稱《行動計劃》），提出比新國標更嚴的“超低排放改造”：到2020年東部地區現役的機組通過改造基本達到燃氣輪機排放限值的要求（在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米）。煤電行業走上了漫長的超潔凈排放改革之路。

　　水泥行業超潔凈排放概念的引入

　　2017年4月，據《大河報》報道，河南省環保部門將對全省24家鋼鐵企業及部分水泥生產企業實施“超低排放值”制度，超低排放（既超潔凈排放）概念正式進入水泥行業。

　　值得注意的是，彼時的超潔凈排放只是一個“超低排放值”制度，并沒有具體的數據要求，但是，基于2013版《水泥工業大氣污染物排放標準》中水泥行業氮氧化物排放標準為400mg/Nm3（重點地區320/Nm3），二氧化硫排放標準200mg/Nm3（重點地區100 mg/Nm3）粉塵排放（水泥窯等熱力設備）30mg/Nm3（重點地區20mg/Nm3）如此寬泛的標準，被河南環保部稱之為“超”的標準，對應現正在執行的限值應該有“斷崖”式的下降。

　　超潔凈排放在行業內的發展

　　超潔凈概念進入水泥行業并未像想象中的一樣“一石激起千層浪”，回顧行業歷史，可稱為水泥工業超低排放值也曾有某省會城市環保部門提出過，或由于技術支撐原因，或由于企業的“頑強”阻抗原因，反正可概括為深層次原因，倒彩聲一片，執行夭折。

　　直至2018年年初，河南省人民政府辦公廳印發《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》中明確指出，對2018年10月底前穩定達到超低排放限值（污染物排放濃度顆粒物≤10mg/Nm3、二氧化硫≤35mg/Nm3、氮氧化物≤50mg/Nm3）的水泥企業，2019年1月1日至3月15日期間，豁免其不再實施錯峰生產。此方案真正一石激起千層浪，緊隨其后全國其他省市相繼出臺政策，以超潔凈排放為準則衡量水泥企業是否享受錯峰豁免權，此時超潔凈排放聚焦了全行業的目光。

　　就目前行業超潔凈排放現狀，僅有登封宏昌等極少數水泥企業符合水泥行業煙氣超低排放（污染物排放濃度顆粒物≤10mg/Nm3、二氧化硫≤35mg/Nm3、氮氧化物≤50mg/Nm3）要求。

　　超潔凈排放政策“東風”已至，水泥企業只待乘風破浪

　　2017年，《中國水泥網》有篇題為“水泥行業‘超潔凈排放’萬事俱備只欠東風”文章，文章是采訪中材環保董事長。

　　文章中指出水泥行業減排亟需政策“東風”，不斷完善激勵企業提高環保水平的政策很有必要。

　　現如今除上述河南省人民政府辦公廳印發的《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》，還有山西太原市人民政府發布《太原市2018年工業企業污染防治工作方案》；江蘇常州市人民政府關于印發《常州市2018年大氣污染防治攻堅行動方案》等全國各地多省市政策出臺，很明顯，兩年前行業內呼喚的“東風”已經到來，水泥企業需要做的就是將環保認作自身肩負的一項重要使命，乘“超潔凈排放”政策東風，主動做好環保，只有立足行業的未來，才不至于將身處的行業置于“夕陽產業”之列，這是對行業的負責，對社會的負責，對未來的負責也是對子孫后代的負責。

　　當前，水泥行業正面臨日益嚴峻的環保壓力。尤其是去年開始國內不少省市相繼出臺水泥行業大氣污染物特別排放值標準之后，水泥行業的環保升級已經迫在眉睫。在此背景下，水泥企業有必要通過設備升級，進一步降低粉塵排放量，助力行業綠色高質量發展。

　　在此背景下，中國水泥網也將于2019年5月30日召開“2019中國水泥行業超潔凈排放技術交流大會”，誠邀政府主管領導、技術專家、科研單位、水泥企業、裝備服務商等共聚一堂，就上述問題展開深入探討。

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