落實中央環保督察整改 山東這些措施將對水泥行業產生重要影響
近日,山東省發布《山東省貫徹落實中央環境保護督察組 督察反饋意見具體問題整改進展情況》。
文件中對當前存在的一些環境問題提出了整改方案,其中部分內容對水泥行業影響重大,小編簡單整理如下:
1、山東省燃煤消費總量大,化工、水泥和鋼鐵等高污染、高耗能行業占比高,電解鋁等產能規模持續增長,大氣主要污染物排放總量長期居高不下,大氣環境形勢十分嚴峻。
(一)嚴控高耗能項目準入。嚴格執行國家產業政策,出臺了《山東省固定資產投資項目節能審查實施辦法》,實行能耗強度和能耗總量“雙控”,從源頭上控制能源消費。2018年,共對 57 個固定資產投資項目進行了節能審查,累計核減能源消費量約 19.27 萬噸標準煤。嚴把環評審批關,新建耗煤項目未取得污染物總量控制替代文件的,一律不予通過環評審批;新建燃煤發電項目及其他高耗煤行業環境影響評價文件附件中,應包括項目所在地市級及以上主管部門出具的煤炭消費等量(減量)替代方案,否則一律不予通過環評審批;對鋼鐵、電解鋁等項目,無省級以上主管部門產能替代文件的,一律不予通過環評審批。
(二)節能基礎管理不斷強化。積極開展節能服務進企業活動,對石化、焦化、有色、造紙、水泥等行業 200 家重點用能單位進行能源審計,幫助用能單位查找薄弱點和問題點、找準挖潛點和整改點、制定提升點和突破點;發布七批重點節能技術、產品和設備推廣目錄,引導用能單位加大節能改造力度,降低能耗、物耗;在全國率先實施“工業綠動力” 計劃,建成項目3845個,年可節約標準煤1093萬噸。在煉化、焦化等高耗能行業遴選 4 家能效“領跑者”,樹立節能標桿,開展對標達標。
(三)建立完善大氣污染物排放標準體系。鍋爐、火電廠、建材行業大氣污染物排放標準,表面涂裝行業、鋁型材工業、有機化工行業、其他行業、有機化工企業污水處理廠(站)揮發性有機物排放標準已發布。工業爐窯、鋼鐵、區域性大氣污染物排放標準已報請省政府,待批準發布。嚴格執行《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》等分階段逐步加嚴的大氣污染物排放標準,每月公開全省大氣污染源“雙曬”情況,目前,已公開8000余家企業的信息,接受公眾監督。2017年,二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分別下降15.1%和12.2%,完成了國家下達的總量減排目標任務。
2、危險廢物處置能力不足,涉危險廢物環境污染案件高發,2013年以來,僅山東省公安系統就查處1339起涉危險廢物環境污染案件。
(一)加快危險廢物處置設施建設。印發實施《山東省“十三五”危險廢物處置設施建設規劃》,完善政府、企業、社會多元化投入機制,對建設進度較快的市繼續實行“以獎代補”,2018年安排800萬元支持棗莊、濱州市4處綜合處置設施建設。截至2018年9月,全省“十三五”規劃建設的353個項目(包括企業自建項目),已建成186個、在建53個。2018年8月,印發《關于調整優化山東省“十三五”危險廢物處置設施建設規劃項目的通知》,對規劃項目進行調整優化。
(二)重點任務建設積極推進:臨沂蘭陵縣臨沂中聯水泥有限公司 10 萬噸/年水泥窯協同處置危險廢物項目取得環評批復,正在建設。臨沂費縣沂州水泥有限公司水泥窯協同處置危險廢物項目已建成投運。
(三)開展危險廢物專項整治行動。制定出臺《山東省打好危險廢物治理攻堅戰作戰方案(2018—2020 年)》,著力提升危險廢物處置能力和規范化管理水平。印發《山東省危險廢物專項排查整治方案》,加強危險廢物全過程監管,集中解決危險廢物非法轉移、違法填埋等問題。印發《山東省“十三五”危險廢物規范化管理評估辦法》《2018 年全省危險廢物經營單位專項整治工作方案》,對危險廢物產生、經營單位進行規范化考核,抽查考核企業 163 家,其中產廢企業 130 家、經營企業 33 家。印發《山東省堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒進一步加強危險廢物全過程監管實施方案》,各級環保、公安部門聯合行動,切斷非法收集、轉移、販賣、處置船舶(機動車)廢油、化工危險廢物利益鏈條;各級環保、衛生、公安部門依法嚴厲打擊涉及醫療廢物違法犯罪行為,形成對污染環境違法犯罪的高壓態勢。
編輯:曾家明
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