吉林省大力發展循環經濟
循環經濟的核心是資源循環利用。這種得到廣泛支持的關于經濟發展的新模式,在一些企業已初步得到體現。以亞泰水泥廠為例,其在全國水泥行業中,技術和設備是最先進的,污染治理設施也是最先進的……它利用水泥窯爐的余熱來發電;生產廢水、生活污水經過處理,變成中水即雜用水,用于洗車、沖廁、澆草坪;生產工藝過程中所產生的粉塵全部回收,經過科技攻關,又把長春兩個熱電廠的粉煤灰直接用作水泥的熟料。這樣就形成了生態型循環生產模式,從企業層面進行了資源回收利用。
專家指出,資源循環利用的根本推動力量是科技進步。加快科學技術研究、科技先行,是循環經濟的動力保障。加大投入,組織省內外科技力量開展有關循環經濟關鍵技術的科技攻關,成為一項十分重要的工作。因此,組織全省科技力量并借助省外的支持,積極研究與開發清潔生產技術,推廣無害或低害的新工藝、新技術,努力降低工業生產的原材料和能源的消耗,研究與開發企業內部、企業與企業之間的物料和能源循環利用網絡技術,研究包括資源消耗和環境價值損失核算在內的國民經濟綠色核算體系,才能使全省資源和能源得到最大程度的利用,環境污染降至最低限度。
有關統計表明,從清潔生產角度看,工業污染物排放的30%至40%,是管理不善造成的。就是說,只要強化管理,便可獲得削減污染物的明顯效果?!敖⒀h經濟模式,需要建立相應的保障措施?!边@是著名環保專家、原全國人大環境與資源保護委員會主任委員曲格平多次強調的。因此,全省在加強宣傳、提高全社會對循環經濟認識的同時,需要建立一套完備的辦事規則和操作規程,并且有監督其實施的管理機制和能力。與此同時,政府要從稅收、信貸、財政等方面,對循環經濟試點地區和生態工業園區,給予積極的支持;對企業開展資源再生和資源循環利用、公眾多用再生產品給予扶持和獎勵,特別是要使用經濟激勵和懲罰手段,以推動循環經濟的健康發展。要大力推動清潔生產促進法的實施;要做出規劃,一批一批地推行,在規劃的期間內,全面實施清潔生產模式。
只有建立不同層次的循環經濟試點,才能全面推進全省循環經濟持續發展。應以工業生態園區的規劃與建設為切入點,逐步進入循環經濟狀態。政府要克服短期行為,各部門要通力合作,做好試點。企業層面、產業層面以及區域層面,都應在促進循環經濟過程中形成共識,生產企業則應在追求效益最大化的同時,對社會盡到責任。
循環經濟正成為一個日益響亮的名詞。正如專家們預言:“它是世紀之交全球經濟呈現的新態勢”:美國,循環經濟遍地開花;德國,循環經濟發展深入人心;日本,循環經濟法律體系完善……遼寧省原省長薄熙來曾說,遼寧完成循環經濟試點建設之時,也就是遼寧實現老工業基地振興之時。同樣,作為老工業基地,吉林省也應該把循環經濟的發展,與生態省的建設緊密結合起來,打破傳統經濟模式。
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