許多企業曾暗暗祈禱：希望這個“極限級方案”能夠緩一天再緩一天出臺。如今，隨著杭州地區氣溫不斷攀升，在杭州市三電辦公室的提議下，“E級預案”終于還是如期而至。這意味著，杭州市進入了有史以來供用電形勢最嚴峻的時刻。    

　　電力局解釋：缺口130萬千瓦    

　　昨天，杭州市電力局馬局長向市長們匯報了杭州市區供用電的嚴峻形勢：7月1日至16日，杭州地區拉電共4273條次，拉電負荷658.9萬千瓦，損失電量3770.1萬千瓦時。其中市區拉電為462條次，拉電負荷54.3萬千瓦，損失電量242.4萬千瓦時。同時，從電網運行情況來看，7月上中旬杭州地區最大負荷已達311萬千瓦（7月2日22：15），市區最大負荷達161.1萬千瓦（7月2日21：20），市區最大超用負荷也達到了15萬千瓦。    

　　目前全省發電力為950萬千瓦至960萬千瓦，已落實的省外最大外購電力為370萬千瓦至410萬千瓦，這樣近期全省電網統調可最大供電為1370萬千瓦，低于原來預測的1440萬千瓦。7月份杭州地區能分配到的用電指標比例為20.32%，因此，杭州電網網供指標最大為287萬千瓦，最小為275萬千瓦。    

　　這樣分析，杭州地區最大電力缺口將達到130萬千瓦，在市區實施“D級預案”后，在高峰用電時段仍有電力缺口15至20萬千瓦。    

　　發電機組：超負荷運轉    

　　全省電網除北侖電廠4#機及溫州電場2#機檢修完，其余發電機組均已發滿，已經達到全出力狀態，機組平均運行小時數已經超過7100小時，最高已達7700小時。    

　　同時，全省今年上半年，特別是梅汛期降雨量仍然偏少，各大水庫水位下降5至10米，水電機組高峰期間調峰、頂峰能力因此大大降低。    

　　另外，如再出現省內外部分發電廠燃煤緊張、外省回購電等情況的話，那么全省用電平衡將更加困難，杭州地區用電緊張的形勢也將進一步加劇。    

　　E級預案：保證市民晚6點用電    

　　7月中旬以來，氣溫對市區用電負荷的影響越來越大，當連續3天出現35℃以上高溫天氣或氣溫升至37℃以上時，電網中的降溫負荷將呈現“爆發性”增長態勢。因為預測，市區降溫負荷為80萬千瓦，隨著氣溫升高，空調負荷呈攀升趨勢。    

　　為此，杭州電網已真正步入夏季用電高峰時期。“E級預案”啟動已迫在眉睫。    

　　省委常委、杭州市委書記王國平要求，在進入“E級預案”后，“要確保兩大目標：一是晚上6點，讓老百姓點得上燈，吃得上飯，看得上電視，用得上電扇、空調；二是工業‘一高一領先’的實現。”    

　　在分析了種種形勢后，杭州市代市長孫忠煥說，杭州市用電的潛力已經挖盡，該到位的辦法已經到位，形勢所迫，只能啟動“E級預案”了。    

　　這個方案對社會肯定是有負面影響的，但是為了確保電網安全，確保居民用電，確保重點單位，有的企業用電只好暫時讓步了。    

　　“這是無可奈何的事情。”分管電力的副市長沈堅在會上感嘆：“我們能不實施E級就盡量不實施，現在已經到了非實施不可的地步了。”當然，也希望企業能夠顧全大局，讓電于民。

　　有序用電E級預警方案具體內容： 

　　1、非連續性生產企業按公布的供電線路輪休表實行“停四開三”，休息日為線休日當天、前一天和后兩天。在允許生產的三天期間晚高峰（17：30—23：00）必須停止生產用電。 

　　2、對市屬重點、外方獨資、中外合資的非連續性生產企業實行“停三開四”，休息日為線休日當天、前一天和后一天，允許生產四天期間晚高峰（17：30—23：00）必須停止生產用電。 

　　3、對杭州經濟技術開發區、高新技術開發（濱江）區內的連續性生產企業和外資企業，須按審核同意后的用電指標控制用電，晚高峰（17：30—23：00）用電按最低負荷控制。 

　　4、連續性生產的化工、玻璃、造紙、化纖等生產企業（或生產工藝），經市三電辦公室審核同意后晚高峰（17：30—23：00）保留基本的保安或保溫負荷。 

　　5、高能耗的電爐煉鋼、水泥、磚瓦、鑄造、鍛造、電鍍、熱處理加工、型（線）材加工、電解鋁、電石爐等企業和設備，實行停產讓電。 

　　6、杭鋼集團的電爐原則上實行季節性停產讓電，其他生產必須避開晚高峰（17：30—23：00）用電。 

　　7、市級及以上重點工程、電力建設項目施工必須避開晚高峰（17：30—23：00）用電。處于連續施工的零米以下基坑用電，經批準后，準予連續用電。其他施工用電，必須按公布的供電線路輪休表實行“停四開三”；允許施工用電的三天期間必須停止晚高峰（17：30—23：00）動力施工用電。 

　　8、賓館、飯店、寫字樓、大型商場、超市的空調減半用電；自動扶梯停止使用；總用電負荷按去年同期減少三分之一使用。除電影院以外的娛樂場（17：30—21：00）停止使用空調。 

　　9、所有廣告用電（霓虹燈、燈箱、櫥窗、電子顯示屏等）、景觀照明、“亮燈工程”一律暫停亮燈用電，只允許保留店名部分的亮燈用電；市區路燈較密集路段，停用一半路燈用電。 

　　10、列出一批7、8月份實行集中停產讓電（15天以上）或持續壓減三分之一負荷的用電企業名單。