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住宅建設邁入產業化時代

中華建筑報 王安 · 2012-01-22 00:00 留言

  近期,我國住宅產業化基地先后落戶山東威海、濰坊、濟南等市,威海首個國家級住宅產業化基地項目通過論證,我國住宅產業化基地建設全面開花,預示著我國住宅產業化正在邁入高速發展階段。

  有關專家表示,2012年,隨著我國住宅產業化基地的不斷擴展、保障房建設的不斷推進、樓市調控政策的不斷深化,我國住宅產業化將迎來快速發展時期。

  時代的要求

  2011年,我國《建筑業發展“十二五”規劃》明確了“十二五”期間我國建筑節能目標:基本建立綠色建筑、綠色施工評價體系,建筑產品施工過程的單位增加值能耗下降10%,新建工程的建筑施工符合國家建筑節能標準要求,全行業對資源節約型社會的貢獻率明顯提高等。

  業內專家表示,我國能源消耗水平長期處于低水平狀態,萬元GDP能耗是美國的3倍、韓國的4.5倍、日本的6倍,房地產每平方米的能源消耗量是發達國家的3倍。建筑領域的能源消耗占國家消耗總量的30%。過去幾年,我國每年新增建筑面積約15億平方米,建筑能耗占社會終端能耗的30%。居高不下的建筑能耗迫切要求我國改變傳統建筑模式,住宅產業化將成為我國實現建筑業節能減排“十二五”規劃的重要途徑與方式。

  與此同時,住宅產業化正在成為我國城市發展的助推力。業內專家指出,隨著國民經濟的快速發展,我國北京、上海、深圳等大城市正日益面臨著“四個難以為繼”(土地有限,難以為繼;資源短缺,難以為繼;人口不堪重負,難以為繼;環境承載力嚴重透支,難以為繼)。據相關統計資料顯示,住宅產業化(工業化)建設方式可以節約木材消耗53.5%,節約用水36.4%,節約用電30.8%,減少建筑垃圾36.9%。

  住宅產業化是解決我國建筑企業成本壓力的良方。據了解,近兩年來,在珠三角地區,建筑工人的工資增長了近50%,一個熟練的釘模板工人的日薪近300元,月工資收入超萬元。隨著建筑工人工資水平提高、建筑工人數量不足、施工場地狹小、施工現場環保要求嚴且建筑垃圾處理費用高企等問題的日益凸顯,住宅產業化必將成為建筑企業發展的核心與重點。某行業人士在接受媒體采訪時表示。

  歷史的機遇

  我國住宅產業化事業舉步維艱可能與沒有大規模建設公共房屋,缺乏有效市場需求和技術研發需求,住宅產業未形成完整的產業鏈有關。而保障房建設任務的提出,恰好提供了這種規模需要,這正是住宅產業化千載難逢的歷史性發展機遇。深圳市人居環境委員會建設發展處副處長岑巖說。

  2011年,我國開始大規模保障房建設,提出了年度建設1000萬套、5年建設3600萬套保障房的宏偉目標,這為住宅產業化在保障房建設領域的實施奠定了堅實的基礎。

  業內人士指出,保障房具有政府主導并投資、戶型簡單或相對單一的特點,因此更容易在保障房中率先融入產業化的理念和內容。包括北京、深圳、上海、沈陽以及山東的一些城市,主要都以保障房為載體,來進行建筑工業化或CSI體系的應用,或采取設計施工裝修一體化、施工太陽能一體化等多種方式,推動住宅產業化發展。

  國家住宅產業政策的推動力差是住宅產業化進程緩慢的重要原因。一方面源于各級政府的重視程度不夠;另一方面,沒有相應的政策激勵,民營企業參與的積極性不大。住建部住宅產業化促進中心副主任文林峰文林峰指出,正在修改的《關于推進住宅產業現代化提高住宅質量的若干意見》(簡稱《若干意見》)鼓勵民營企業和資本進入,推進住宅產業化。

  我國各地區不斷加快住宅產業化發展激勵機制的出臺,積極推進各地區住宅產業化發展。2011年3月,北京市住房城鄉建設委、市規劃委、市國土局、市發展改革委、市財政局聯合發布了《關于產業化住宅項目實施面積獎勵等優惠措施的暫行辦法》,大力推進住宅產業化發展;2011年9月,上海市出臺《關于“十二五”期間本市加快推進住宅產業現代化發展節能省地型住宅的指導意見》,從政策與激勵機制等方面促進住宅產業化發展。

  問題亟待破解

  雖然在政策與企業雙重推動下,在時代要求與歷史機遇面前,我國住宅產業化正在逐漸駛入快車道,但是,我國住宅產業化發展仍存在諸多桎梏。岑巖表示。

  文林峰也表示,住宅產業化仍有多重瓶頸待解。例如,住宅產業化的試點企業并沒有掌握住宅產業化的核心技術。比如剪力墻的連接技術,其決定著住宅的抗震性能、受力狀況;以及預制墻體間的連接和構造技術處理等。

  業內專家也強調,住宅產業化的推進基礎是標準規范體系的完善與修訂。過去我國住宅產業在標準、規范、技術導則等方面連續出臺了許多文件,但與日新月異的市場相比,與住宅領域科技進步的成就相比,不論在整體體系還是關鍵環節上,都仍然有很多不足。我國亟待全面梳理住宅產業化的標準和規范,初步形成完善的標準和規范體系,確保從技術政策上全面指導住宅產業化的工作推進。


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