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云南玉溪:四好農村路 幸福康莊道

國家交通運輸部 · 2024-06-26 12:16 留言

近年來,玉溪市委、市政府圍繞“建好、管好、護好、運營好”的工作目標,高質量推進“四好農村路”建設,取得顯著成績。據了解,預計到2024年末,鄉鎮通三級及以上公路比例達84.62%,30戶以上自然村(組)通硬化路比例達94.97%,均位居全省前列。全市充分挖掘農村公路路衍經濟,探索“農村公路+旅游+產業+鄉村振興”模式,建成綠美農村公路1900公里,連續兩年在全省對州市綠美交通建設考核中獲得滿分,位列全省第一。截至目前,全市農村公路里程達1.6萬公里,華寧縣列入首批、澄江市列入第四批“四好農村路”全國示范縣。

交運系統 全生命周期建管護

玉溪廣袤的大地上,一條條嶄新敞亮的鄉村公路,猶如舞動的玉帶,延伸在青山綠水、千村萬寨間。從空中俯瞰,公路與產業、農田、民居、綠樹交相輝映,道路往來暢通,沿途風光秀美,成為一條條致富路、幸福路、連心路、振興路。

近年來,玉溪市堅持規劃先行,科學布局,不斷優化農村公路網。截至2023年年底,全市農村公路通車里程達1.6108萬公里,實現了行政村通硬化路、較大自然村通瀝青(水泥)路的目標。同時,注重與產業發展、鄉村旅游等深度融合,打造了一批產業路、旅游路、資源路,有力促進了農村產業結構調整和農民增收致富。全市還牢固樹立“質量第一、安全第一”思想,建立完善農村公路建設質量監管體系,農村公路一次交工驗收合格率達99%以上,近10年全市境內新改建農村公路未發生重大質量事故和重大安全生產事故。

玉溪市全面落實路長制,壓實農村公路責任,提升農村公路治理水平。由市委書記擔任全市農村公路總路長,各縣(市、區)均制定路長制實施方案,建立了三級路長責任制,全市路長3381名,實現農村公路全覆蓋。縣鄉兩級農村公路管理機構設置率達100%,機構運行經費全部納入縣鄉兩級一般公共財政預算予以保障。各村(社區)制定愛路護路村規民約,制定率達100%。

全市交通運輸系統按照縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的原則推進道路管養,全市公路列養率達100%,實現了縣、鄉、村三級上下聯動,管養全覆蓋。堅持做到有路必管、有路必養、管必到位、養必見效,保證了農村公路安全通暢。樹立全生命周期的養護管理理念,科學指導農村公路養護工程實施。全市優良中等路率達81%,路面技術狀況指數(PQI)逐年上升。

在綠美交通建設三年行動中,推進“綠美交通+產業+旅游+生態”模式,在撫仙湖、哀牢山、綠汁江重點沿線打造綠美交通項目,按照“三型五層次”優化設計方案,打造“一棵樹就是一個景點,一條路就是一個景區”,充分挖掘“交通+旅游”“交通+農家樂”相融合模式,建設了綠美農村公路1900公里。

玉溪市成功創建為國家“綠色出行”、國家“公交都市”建設示范城市,中心城區“慢行系統”建設被交通運輸部列入城市公共交通優先發展和綠色出行典型案例。為加強城鄉交通運輸一體化建設,全市共有客運班線218條、客運站20個,共有客車771輛、旅游大巴58輛;持證網約車1477輛、巡游出租車921輛;公交營運線路140條、公交車802輛,有力促進了城鄉公交一體化建設。強化縣鄉村三級農村物流網絡建設,構建“農村客運站+電商+快遞+郵政+物流”綜合體系,解決了由鄉鎮到村“最后一公里”物流瓶頸問題,建制村通郵率達100%。

華寧縣 以路帶產助力跨越

行走在華寧縣青龍鎮的山鄉田野間,泥土的芬芳和農作物的甜香彌散開來。農民們在田間穿梭,熟練采收。一旁前來收購的貨車在嶄新的公路上行駛著,滿載著農民辛勤勞作的成果。

這幅美好的田間景象來之不易。“土貨不出,外貨不入”曾是青龍鎮交通不便的真實寫照,唯一進入青龍鎮的道路路面坑洼不平、雨天積水泥濘,小鎮難以發展。“以前道路不暢,運輸極為困難,種好的菜賣不出去。”在青龍鎮矣馬白村生活了30余年的村民朱莎,見證了青龍鎮近年來因道路改善帶來的變化。她說,現在進村的公路寬敞又平坦,每周都有收購的車輛進來,上個月賣玉米收入5000多元。

“十三五”以來,華寧縣加速推進“四好農村路”建設,完成248條1078公里農村公路硬化、擴改建任務,通建制村公路硬化率由2014年的33.33%提升至目前的100%、通客車率均達100%,自然村公路硬化基本全覆蓋。2018年以來,全縣借助省級列養里程足額撥付養護資金、市級“以獎代補”激勵機制、縣級財政年度預算構建的三級養護資金保障,不斷鞏固提升“四好農村路”建設成果,全力推動縣內公路提檔升級。待今年計劃修建的分水嶺至通紅甸鄉路段的48.86公里進鄉鎮公路施工完成后,華寧縣所有鄉鎮將實現從四級公路向三級公路的全面轉變。

一直以來,華寧縣始終堅持“以路帶產”戰略,“四好農村路”建設帶動地方經濟社會實現跨越式發展。2022年,華寧柑桔種植面積達14.03萬畝、產值突破10億元,烤煙、蔬菜等產業產值年增長均達5%以上,華寧農林牧漁業總產值從啟動農村公路建設初期的10.2億元增加到2022年的48.66億元。

隨著交通網和物流運輸的“毛細血管”被打通,華寧的電商發展也煥發出新活力。通過積極建設集倉儲、冷鏈、物流配送、創業孵化為一體,產供銷一體化的智慧快遞電商產業園,華寧縣切實發揮電商基地作用,以華寧本地特色農副產品為主打,不斷擴大“華寧臻選”品牌市場影響力,拓寬群眾銷路,讓華寧特色農產品搭上直播帶貨“順風車”,跨上新零售“高速路”。

今年一季度,華寧柑桔、華寧陶、玉米等70余種農特產品通過電商源源不斷銷往全國各地,線上線下銷售額達112萬余元。

澄江市 創新模式推動發展

傍晚時分,撫仙湖東岸,右所鎮小灣社區大灣陷塘村的“S彎”公路上,公路蜿蜒著沿山而下、逐漸臨湖,在夕陽余暉下、萬頃碧波畔、鮮花點綴中,演繹出一幅浪漫多姿的湖景畫卷,吸引了絡繹不絕的人來拍照打卡。

這是澄江市“四好農村路”的一段交通線,也是撫仙湖畔一條美麗的風景線。澄江交通運輸局局長楊超介紹,近年來,澄江市委、市政府將“四好農村路”建設工作列為重點任務高位推動,依托澄江豐富的旅游資源和良好的生態環境,創新探索系列“公路+”的發展模式,推動“四好農村路”與鄉村振興、產業轉型、全域旅游等深度融合,助力澄江經濟社會高質量發展。到2023年底,澄江市通車總里程1063.7公里,境內交通四通八達,對外有高速路出口6個,對內建制村硬化路率、通車率均達100%,30戶以上自然村通硬化路率為98.4%。抓緊抓實綠美交通建設,獲玉溪市2023年度綠美交通考核第一。

走進海口鎮松元村山頭村小組,四面環山的山坳里,工業辣椒大棚種植示范基地生機盎然,旁邊建起一座現代化廠房。“這是我們的工業辣椒烘干車間,于去年10月1日投產。”松元村監委會主任楊紹強介紹,全村3500人人均占有土地6.5畝,曾因缺水源、路況差,農民廣種薄收,不少土地撂荒。2022年開始,全村推廣工業辣椒種植,目前已發展2500畝,現正開展大棚示范種植,預計畝產可翻一番。“因為鄉村公路四通八達,就把基地和廠房建在村里,農戶交售、客商運輸都很方便。”楊紹強說。

近年來,澄江市積極探索“公路+”模式,助力經濟社會高質量發展。其中,“公路+生態旅游”模式全力推進綠色交通與全域旅游協同發展。堅持生態立市、旅游強市戰略,開通撫仙湖環湖公交東西線、市區至帽天山等5條旅游線路。投入新能源公交47輛,設置站點115個,實現撫仙湖旅游景點公交全覆蓋,交通線成為風景線,景區接待游客及旅游收入逐年提升。化石地博物館、小灣民宿集群等5個游客聚集地成為網紅打卡點。

全市積極探索“公路+產業振興”模式,暢通便捷的農村公路網為全市6萬畝有機煙葉、1.2萬畝藍莓、1000余畝羊肚菌的生產、銷售奠定了強有力的交通運輸基礎,“澄江藍莓”申報為國家地理標志商標,成為年產值約5.8億元的新興產業;積極探索“公路+體育賽事’模式,先后舉辦撫仙湖國際半程馬拉松、省第十六屆運動會青少年自行車比賽等活動比賽。

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