2024年5月16日，自然資源部發布《礦業權人勘查開采信息管理辦法》（簡稱《辦法》），《辦法》將于7月1日正式施行。這是對2015年《礦業權人勘查開采信息公示辦法（試行）》（國土資規〔2015〕6號，簡稱6號文）的全面修訂，旨在適應新時代礦業高質量發展需求，加強監管，保障權益，優化環境。新《辦法》的出臺，標志著我國礦業管理領域向更加規范、高效的方向發展。

一、強監管：保障礦業市場健康有序

《辦法》的出臺，首先體現了國家對礦業市場強監管的決心。隨著礦業市場的不斷發展，一些不規范、不合法的勘查開采行為時有發生，嚴重擾亂了市場秩序，損害了國家礦產資源的安全和合理利用。為此，《辦法》對礦業權人勘查開采信息的填報、公示、核查、嚴重失信主體認定和礦業權人異常名錄管理等作了具體規定，建立了嚴格的信息管理制度，確保礦業權人的勘查開采活動在陽光下進行。而《辦法》的實施，將礦業權人的勘查開采活動置于更加嚴格的監管之下。監管力度的加強，對于規范礦業市場秩序、維護國家礦產資源安全具有重要意義。保障礦業市場健康有序新發展。

二、保權益：維護礦業權人合法權益，規范認定程序

在強化監管的同時，《辦法》也充分考慮了礦業權人的合法權益。通過明確礦業權人勘查開采信息填報的“誰產生，誰填報”原則，確保了礦業權人在信息填報中的主體地位和權益。同時，《辦法》還規定了信息公示的內容和方式，保障了公眾對礦業權人勘查開采活動的知情權和監督權。不僅有助于增強礦業權人的責任感和自律意識，還能提高礦業權人的社會地位和形象。同時，通過保障公眾對礦業權人勘查開采活動的知情權和監督權，還能促進礦業市場的公平競爭和健康發展。

另外，考慮到嚴重失信主體認定關系礦業權人切身利益，《辦法》對嚴重失信主體認定程序作了嚴格規范，規定自然資源主管部門作出列入嚴重失信主體名單的決定，應當遵守事前告知、聽取陳述與申辯、作出決定并送達當事人等程序，充分保障礦業權人合法權益。此外，《辦法》還強調，整改后符合條件的，應當及時移出嚴重失信主體名單和異常名錄，避免對礦業權人正常經營活動造成不利影響。

三、優環境：推動礦業高質量發展

《辦法》的制定和實施，對優化我國礦業領域營商環境、促進礦業高質量發展具有深遠意義。《辦法》的制定和實施，將更加有利于發揮社會監督和信用約束作用，形成“長牙帶刺”的監管措施，督促礦業權人自行糾正失信行為，營造依法誠信經營的良好市場環境。

此外，為了使《辦法》得到更好的貫徹實施，自然資源部將著重做好完善配套制度，制定相關配套文件和標準規范，在管理職責分工、勘查開采信息填報公示要求、實地核查工作程序、新老制度銜接、異常名錄和嚴重失信主體管理文書樣式等方面進一步細化規定，增強制度的可操作性。做好宣傳和培訓以及持續提升礦產資源監督管理效能，促進礦業高質量發展。

四、展望未來：引領礦業管理新篇章

《礦業權人勘查開采信息管理辦法》的出臺和實施，標志著我國礦業管理領域進入了一個新的發展階段。未來，我國將繼續加強礦業權人勘查開采活動的監管力度，完善信息公示和信用約束制度，推動礦業領域的進步與升級。