2018年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年。省國資委和省屬企業深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和踐行新發展理念，以提高質量效益和核心競爭力為中心，以推進供給側結構性改革為主線，深入實施“五大發展行動計劃”，經過努力拼搏，省屬企業經濟運行總體平穩，質量效益穩步提升，穩中有進、進中提質的態勢更加鞏固。

　　一、省屬企業2018年經濟運行情況

　　省國資委和省屬企業堅持把提質增效擺在重要位置，強化經濟運行分析和形勢研判，層層壓實責任，多措并舉提質增效，經濟效益持續快速增長，高質量發展邁出堅實步伐。

　　一是收入利潤快速增長。2018年，省屬企業實現營業收入8339.4億元、同比增長12.4%，實現利潤總額737.2億元、同比增長54.3%。年末資產總額15648.6億元、所有者權益總額6151.7億元，同比增長5.7%和11.4%。截至11月末，與全國省級監管企業相比，省屬企業資產總額位居第11、營業收入位居第8，利潤總額位居第３；在中部地區，資產總額、營業收入位居第2（低于山西），利潤總額位居第1。有 21 戶企業利潤總額實現同比增長，5 戶企業利潤總額同比翻番，19 戶企業利潤總額超億元，3 戶企業利潤總額均超過 50 億元，分別為：海螺集團、馬鋼集團、投資集團，其中海螺集團利潤總額達399.3億元。

　　二是降本增效取得明顯成效。省屬企業深耕降本增效，持續加強全員、全要素、全過程成本管控，大力壓減一般性管理費用和非生產性開支。2018 年，省屬企業成本費用總額同比增長 10.9%，低于營業收入增幅 1.5 個百分點；百元營業收入支付成本費用 93 元，同比下降 1.2 元；平均成本費用利潤率 9.5%，同比提高 2.7 個百分點。

　　三是企業負債率穩步下降。省國資委把降杠桿減負債作為防范化解省屬企業債務風險的有效抓手，堅決守住不發生系統性風險的底線，出臺省屬企業降杠桿減負債指導意見和資產負債率分類管控工作方案，建立嚴格的分行業資產負債率警戒線，開展“提質量、優結構、降杠桿”活動，實現了省屬企業資產負債率的穩步下降。截至2018年末，省屬企業平均資產負債率 60.7%，較年初下降 2 個百分點，比全國平均水平低10個百分點。同時，省屬企業充分利用債券市場，多渠道籌集資金，省屬企業全年直接融資985億元。

　　四是創新發展成果不斷涌現。深入實施“五大發展行動計劃”，制定實施方案，實施115個重點項目，對省屬企業13個科技創新示范項目給予國有資本經營預算支持3520萬元。省屬企業加大創新投入，提升科技創新能力水平，涌現出一批創新成果，海螺集團首個智能化工廠在全椒海螺建成，世界首條二氧化碳捕集純化示范項目在白馬山水泥廠投產；江汽集團榮獲第五屆中國工業大獎企業獎，我省先進制造業“一號工程”江淮大眾新能源汽車首款產品下線；馬鋼集團時速320公里高速車輪首次出口德國，軌道交通用高端車輪產品研發團隊獲我省首屆創新爭先獎牌。

　　五是與央企合作發展成果豐碩。舉辦中央企業助力國家全面創新改革（安徽）試驗區建設座談會，與央企集中簽約合作項目158個，總投資額1821.03億元。一批大項目、好項目簽約落地、開工投產，2018年，我省與央企合作新開工項目336個，投資規模3726.36億元；實際完成投資3101.44億元；新竣工項目239個，投資規模2654.89億元；新簽約項目374個，投資規模4206.09億元，提前超額完成省政府下達的“四個2000億”年度目標任務。

　　六是社會貢獻持續加大。省屬企業全年實現勞動生產總值 1881.3 億元，同比增長 17.4%，19 戶企業勞動生產總值同比增長，其中，引江濟淮集團、海螺集團、皖維集團、淮海實業集團等 4 戶企業同比增幅超過 30%。全年已交稅費總額 526.6 億元，同比增長 22.6%，18 戶企業已交稅費總額同比增長，10 戶企業已交稅費總額均超過 10 億元，其中，海螺集團、淮南礦業集團、馬鋼集團等 3 戶企業已交稅費總額均超過 50 億元，分別為 187.7 億元、71.9 億元和 55.5 億元。

　　二、省屬企業深化改革情況

　　省國資委和省屬企業加強國企改革攻堅探索，加快推動國企改革重點項目落實落地，省屬企業發展動力活力進一步增強。

　　一是供給側結構性改革取得明顯成效。2018年馬鋼集團退出煉鐵產能100萬噸、煉鋼產能128萬噸，淮南礦業集團、皖北煤電集團退出煤炭產能690萬噸，3戶企業均完成年度去產能目標任務。全面開展處置“僵尸企業”專項行動，明確用3年時間完成160戶“僵尸企業”處置，2018年通過清算注銷、依法破產、重組整合、產權轉讓等方式，處置“僵尸企業”58戶，超額完成年度目標任務。

　　二是完善法人治理結構邁出實質性步伐。制定省屬企業外部董事管理辦法、省屬企業委派總會計師管理辦法，在華安證券、叉車集團2戶企業集團層面進行規范董事會建設和職業經理人制度試點，省屬企業外部董事委派實現零的突破。開展出資人委派總會計師試點工作，向3戶企業委派了總會計師。

　　三是混合所有制改革有序推進。堅持以加快上市推動混合所有制改革，完成長城軍工首發上市及淮北礦業煤電主業資產整體上市。省屬企業控股上市公司由18家增至20家，資產證券化率由40%提升至45%。積極推進員工持股試點，選擇7戶企業規范開展試點。19戶省屬二級企業“創改”試點工作順利推進，銅冠銅箔等6戶試點企業被列為國務院國資委“國企改革雙百行動”企業。

　　四是企業重組整合取得新突破。組建省港航集團，規范推進無償劃轉和合資合作，實現省屬企業間、省屬企業與地市企業間港口資源有效整合，加快推進全省港口一體化、港航協同化發展。推動海螺集團重組省國貿集團，促進資源優化高效配置，提高國有資本運行效率，打造世界一流企業。鹽業體制改革積極推進，政企分開、人員分流基本完成，鹽業總公司完成公司化改制。

　　五是國有資本投資運營公司試點進展順利。省投資集團加快國有資本投資公司試點，參與組建長三角協同優勢產業基金，收購長信科技股份實現控股。啟動國有資本運營公司試點工作。設立母基金20億元的省屬企業改革發展基金，以市場化手段引入社會資本。省投資集團等企業參與組建省產業發展基金、省級種子投資基金、創業風險投資基金、上市公司高質量發展基金、紓困基金等，規模達到1050億元，省級股權投資基金體系初步建成。

　　六是剝離企業辦社會職能取得階段性成果。加快推進省屬企業“三供一業”分離移交，截至12月底，除邊遠地區、危舊房等特殊情況外，應分離移交戶數已全部簽約，簽約率達100%；累計開工、完工116萬戶，開工率95%，達到年度開工目標任務的序時進度要求。出臺了省屬企業辦市政設施、社區管理職能、消防和教育、醫療機構等分類處理的意見，統籌推進企業剝離辦社會改革。

　　在推動省屬企業改革發展過程中，我們始終堅持黨的領導、加強黨的建設，落實全面從嚴治黨政治責任和省屬企業黨建工作責任制，認真貫徹黨的十九大和全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，推動國企黨建工作重點任務落實落地，為省屬企業改革發展奠定了堅強政治保證。

　　2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。省國資委和省屬企業將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革和高水平開放，加快創新發展步伐，高質量推進五大發展行動，深入推進國資國企改革，加快實現國資監管從管企業向管資本轉變，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步推動國有資本做強做優做大，為加快建設現代化五大發展美好安徽作出更大貢獻，以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。