科普小課堂 | 迎接水泥行業納入全國碳交易市場我們準備好了嗎？（第三期）
迎接水泥行業納入全國碳交易市場 我們準備好了嗎？ Better Materials· Better World 在應對全球變化的大背景下，中國以高度負責的態度，將“雙碳”戰略作為推動國家可持續發展的重要支點，構建了以綠色、生態、低碳為底色的政策體系。中國建材積極響應國家“雙碳”戰略部署，認真貫徹落實國家“雙碳”政策，以水泥行業納入全國碳排放權交易市場為契機，通過加大"雙碳"宣傳力度，提升"雙碳"意識，為實現“雙碳”目標貢獻中國建材力量。 2024年9月，是水泥行業企業的重要月份，國家在政策法規、技術準則等方面發出信號，陸續發布《全國碳排放權交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業工作方案（征求意見稿）》《企業溫室氣體排放核算與報告指南 水泥行業（CETS—AG—02.01—V01—2024）》《企業溫室氣體排放核查技術指南 水泥行業（CETS—VG—02.01—V01—2024）》等相關規定，均預示著水泥行業將盡快邁進全國碳排放權交易市場“競技場”的大門。 在碳排放權交易市場中，碳排放數據等同于一本記錄企業“綠色財富”的賬本，對于政府、行業以及企業而言，其重要性不言而喻。政府層面，如何精準監督、嚴格審核這本“賬本”，確保數據的真實性、準確性和完整性，是履行監管職責的關鍵所在。而對于企業來說，如何精細記賬、認真自查、嚴格核賬，保障碳數據管理的規范性與有效性，已成為企業在當前環境下提升自身競爭力的核心要務。 Part.1 碳排放數據質量監管正式立法 碳排放數據的質量不僅是行業企業碳排放核算的基石，也是保障全國碳排放權交易市場健康有序發展的生命線，同時是碳市場健康運行的基礎和前提。我國政府高度重視碳排放數據監督管理，2024年2月4日國務院正式公布《碳排放權交易管理暫行條例》（以下簡稱為“《條例》”），并于2024年5月1日正式實施，開啟了我國碳排放權交易的法治新局面。 在防范碳排放數據造假方面，《條例》明確，重點排放單位應當采取有效措施控制溫室氣體排放；對其排放統計核算數據、年度排放報告的真實性、完整性、準確性負責；應當按照國家有關規定，向社會公開其年度排放報告中的排放量、排放設施、統計核算方法等信息。這些要求立足于壓實責任，倒逼相關單位和機構對碳排放數據真實性強化管理，提高碳排放和碳資產管理專業水平。 《條例》同時還加大了對數據質量相關違法違規行為的處罰力度，明確規定了重點排放單位、監管部門、第三方機構等主體的義務和責任，只有加強對碳排放數據質量的監督管理，守住碳市場數據質量生命線，才能更好地保障全國碳排放權交易市場的平穩運行。 Better Materials· Better World Part.2 如何公平衡量企業 碳排放數據水平 碳排放水平的評估，如同田徑賽道上衡量運動員速度的競賽，需依賴于精確統一的計時器來判定勝負，對于企業碳排放水平的比較，同樣需要一套標準化、精確的計量體系和手段。 目前，國際上通行的碳排放計量方法主要有兩種：核算法和連續排放監測系統（CEMS）法。美國在碳排放的監控上，主要依賴于CEMS法進行精準實時監控，如同賽場上的電子計時器，確保了測量結果的即時性與準確性。歐盟同時使用核算法與CEMS法，結合了手工計時與電子計時的雙重保障。在我國，目前主要采用的是核算法。 碳排放數據的核算方法主要包括排放因子法、物料平衡法和實測法，通過對企業運營全過程的細致核算，確保碳排放數據的公正與透明。這套統一的計量標準和方法的運用，為企業在碳排放競賽中的表現提供了客觀的評價尺度。 影響碳排放數據準確度的因素 01 02 03 04 05 06 Better Materials· Better World 那么是否有更加精準的 碳排放數據計量辦法呢？ Part.3 在線監測 探索實現碳排放數據自動精準測量 在線監測法，利用連續排放監測的方法從排放終端實時監測碳排放量，具有數據來源統一、自動化程度高、數據質量風險點集中可控等優勢，有利于提高數據監測精度，實現數據溯源和質量控制。 2024年9月生態環境部印發《企業溫室氣體排放核算與報告指南 水泥行業》，首次提出鼓勵有條件的企業加強碳排放自動監測技術應用，進一步明確了碳監測管理的技術框架和發展路徑，現階段仍以核算法為主，通過碳自動監測的試點應用、數據比對分析，突破一批技術難點，制定一批標準規范，探索從核算到在線監測計量的業務化運行路徑，同時堅持目標以及應用導向，妥善處理核算與在線監測方法的有效銜接，進一步說明在線監測技術是保證碳排放數據質量的關鍵技術手段。截至2024年10月，火電、鋼鐵、水泥等3個行業72家企業共152個點位安裝了碳排放在線監測設施。 Better Materials· Better World Part.4 提升數據質量 中國建材怎么做？ 為進一步提升碳排放數據質量，優化碳排放管理效率，中國建材股份通過三個體系，兩個創新有效提升了區域公司的碳管理水平。 三個體系 建立規劃體系 編制并發布《中國建材股份碳達峰碳中和工作實施方案》，并推進相關工作實施。 建立制度體系 正式印發《中國建材股份有限公司碳排放數據管理辦法》，并積極籌備碳管理相關制度，形成碳管理制度體系。 完善能力體系 建立雙碳候選人才庫，組織、參與相關能力建設培訓工作，提高人員專業性。 兩個創新? 新平臺 加快推進碳數字化管理平臺建設，通過數據自動監測、標準化數據流程、自動化核算工具、數據質量控制、報告和披露、決策支持等功能，以數智碳融合創新提高碳數據管理現代化水平，為企業掌握自身碳排放的真實狀況，制定合理的減排措施，降低碳排放強度提供有力支持。 新方法 重視碳排放在線監測研究工作，2021年首先在三明南方開展在線監測示范試點，為水泥行業在線監測試點成功“破冰”，積極擴大試點范圍，承擔了水泥行業主要的碳排放自動監測試點項目，截至目前已有6家企業7條生產線參與了全國試點。通過多聲道超聲波與單聲道超聲波、矩陣式、皮托管等多種流量監測的對比研究，以及在線監測數據與手工監測數據、核算數據的對比，積累了大量研究數據，不僅提高了監測效率，也為企業的決策提供了有力支撐。 Better Materials· Better World C N B M Better Materials· Better World 在雙碳政策引導下，中國建材股份堅定推進“高端化、智能化、綠色化”三化升級和“水泥+、國際化、雙碳”三大轉型，不斷培育發展新動能新優勢，踐行“?新質生產力本身就是綠色生產力”理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。
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