國家再次發文！鼓勵水泥企業兼并重組
近日，國家發展改革委等五部門印發《水泥行業節能降碳專項行動計劃》。
其中提到，要優化產業布局和產能調控，鼓勵水泥領軍企業開展跨區域、跨所有制兼并重組。
據不完全統計，“十四五”以來，國家各部委曾多次發文鼓勵建材領軍企業開展資源整合和兼并重組，提高行業集中度，優化產業結構和競爭格局，推動行業實現高質量發展。
2021年10月，國家發改委發布《冶金、建材重點行業嚴格能效約束推動節能降碳行動方案（2021-2025年）》稱，加快推進鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業兼并重組。
2021年12月，工信部發布《“十四五”原材料工業發展規劃》顯示，做大做強龍頭企業。堅持市場主導和政府推動相結合，清除跨地區兼并重組障礙，清理市場分割、地區封鎖等限制，協調解決企業跨地區兼并重組重大問題，支持企業加快跨區域、跨所有制兼并重組，提高產業集中度。
2022年2月，國家發改委出臺《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》文件，內容顯示，引導骨干企業發揮資金、人才、技術等優勢，通過上優汰劣、產能置換等方式自愿自主開展本領域兼并重組。
2022年11月，工信部印發《建材行業碳達峰實施方案》，鼓勵建材領軍企業開展資源整合和兼并重組，優化生產資源配置和行業空間布局。
地方政策亦積極響應，更有針對性地提及具體企業，明確支持其通過收購等手段進行市場整合。
如湖北省住房和城鄉建設廳、省經濟和信息化廳、省發展和改革委員會等部門聯合印發《湖北省綠色建材產業高質量發展實施方案》稱，培育、引進綜合性強的龍頭企業，鼓勵中建三局、寶業集團、廣盛集團、華新水泥、葛洲壩水泥、長利玻璃、荊門弘諾、湖北遠固、神州建材等行業龍頭企業實施兼并重組，整合產業鏈關鍵核心資源。
貴州省生態環境廳發布的《貴州省空氣質量持續改善行動實施方案(征求意見稿)》顯示，支持西南水泥、海螺水泥等企業通過產能置換方式兼并重組省內中小水泥企業。
業內人士表示，水泥行業的兼并重組是行業轉型升級、實現高質量發展的必由之路。當前，我國水泥行業產能過剩問題突出，嚴重影響了行業的整體效益與可持續發展。通過兼并重組，可以有效淘汰落后產能，優化產業布局，提高行業集中度，為行業健康發展騰挪空間。
編輯：周程
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