周勝軍代表：

您在省十四屆人大二次會議上提出《關于推動“無廢城市”建設的建議》，經認真研究，現答復如下：

2023年，結合我省實際，我廳與有關省直共十八個單位聯合印發《關于深入推進我省“無廢城市”建設工作的通知》（皖環函〔2023〕628號），在合肥、馬鞍山、銅陵三市列入全國“無廢城市”建設的基礎上，2023年推動阜陽、滁州、蕪湖、宣城、池州、安慶等6個城市開展省級“無廢城市”建設；2024年推動其余7個城市建設省級“無廢城市”，實現我省全域“無廢城市”建設全面開展。

1、工作進展

在工業領域，一是指導園區“一園一策”編制循環化改造實施方案，推動100%的國家級園區和76%的省級園區實施循環化改造，進一步提升園區綠色低碳循環發展水平。二是聚焦鋼鐵、化工、有色、建材等重點行業，抓緊完成新一輪全省重點領域能效核查工作，加快實施重點領域節能降碳技改項目，打造一批能效標桿企業。三是持續完善綠色制造體系建設。2023年創建國家級綠色工廠76家、綠色園區7個，綠色供應鏈管理企業17家。四是加強清潔生產審核。以印刷、家具制造、水泥生產、化學原料制造、危險廢物治理等行業為重點，聚焦高排放、高能耗、高污染企業，2023年對167家重點企業開展強制性清潔生產審核。

在農業領域，一是持續推進農業投入品減量化工作。2023年，在全省83個主要農業縣區、近96%耕地面積落實化肥減量化工作。在17個試點縣開展綠色種養循環農業試點工作。全省已建立25個國家級綠色防控與統防統治融合示范點、6個國家級果菜茶全程綠色防控示范點和17個全國“綠色防控示范縣”。二是實施安徽省農作物秸稈綜合利用和畜禽養殖廢棄物資源化利用兩個五年提升行動計劃（2021－2025年），在全省組織實施中央財政農作物秸稈綜合利用試點和畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，開展全省“畜牧科技進萬家”活動。三是積極開展農膜和農藥包裝廢棄物回收處理和監督管理。2023年，全省農膜回收率達到83%以上，農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。加強我省農用薄膜監督管理，將地膜列入打假重點品種。

在生活領域，一是持續推進合肥、蕪湖國家廢舊物資循環利用體系重點城市及寧國經開區、渦陽縣國家大宗固廢綜合利用示范基地建設，積極推進廢舊物資循環利用體系，加快完善廢舊物資回收網絡。二是開展糧食節約和反食品浪費、商品過度包裝治理、塑料污染治理等領域專項工作，推動形成綠色生活方式。三是加快推進生活垃圾分類體系建設。開展安徽省生活垃圾分類專項行動，全省已建成運行垃圾分類“四分類”投放收集點2.4萬個，城市生活垃圾分類設施覆蓋率93.8%。四是探索具有農村特色的生活垃圾分類方法。在21個縣（市、區）開展農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣試點示范建設，總結示范縣建設成果。

在建筑領域，一是有序推進建筑垃圾資源化利用設施或消納場所建設，全省已建成建筑垃圾處理項目40個，設計處理能力3045萬噸/年。二是將裝配式建筑與智能建造納入城鄉建設綠色發展體系，支持合肥市入選全國首批智能建造試點城市。全省已累計建成綠色建筑4.9億平方米，實現新建民用建筑全面實行綠色建造。2023年竣工階段綠色建筑占比達到99.36%，全省綠色建筑星級項目占新建民用建筑面積開工比例達到17%。

在危險廢物領域，一是不斷提升危險廢物利用處置能力，強化危險廢物監管和利用處置能力改革工作。截至目前，全省危險廢物利用處置能力729.3萬噸/年，總體滿足全省危險廢物利用處置需求。二是著力防控環境風險，對產廢單位、危險廢物經營單位全面開展現場檢查，防范化解了一批涉危險廢物環境風險隱患。三是服務高質量發展走深做實。穩妥銜接廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運試點工作，持續推進小微企業危險廢物收集試點工作。不斷優化安徽省危險廢物跨省轉移利用“白名單”機制，跨省轉移效率進一步提升，2023年以來我省企業已經成功利用“白名單”方式接收省外危險廢物轉入77家次、共14.9萬噸。四是切實加強醫療廢物監管。2023年，全省共抽查843家醫療衛生機構的醫療廢物處置情況，其中優秀單位557家，占比66.07%。

二、提案建議相關工作情況

（一）目前我廳正在起草《安徽省“無廢城市”建設行動方案》，擬與我省省級“無廢城市”建設指標一并印發，進一步明確我省“無廢城市”建設目標、任務和成效評價體系。《行動方案》中包括建立健全固體廢物環境管理市場體系，強化財稅政策支持，鼓勵各類市場主體參與“無廢城市”建設工作等內容。

（二）我省已與17個省直相關部門聯合建立省級“無廢城市”聯席會議制度，定期召開聯席會議部署推動“無廢城市”建設工作。根據工作實際需要，擬請各省直單位推薦相關領域專家并納入省級專家庫和技術幫扶組。2024年，我廳從省級環保專項資金中安排400萬元支持各市“無廢城市”建設工作。

下一步，我廳將聯合省直相關部門高標準推動我省“無廢城市”建設工作，不斷健全固體廢物環境管理市場等體系，推動各類“無廢細胞”建設工作。

辦復類別：B類

聯系單位：省生態環境廳固體廢物與化學品處

聯系電話：0551-62376668

安徽省生態環境廳

2024年6月11日