[原創]免征增值稅為水泥窯協同處理污泥注入強心劑
今年8月31日國務院發布了《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，城市污泥處理處置已成為“十二五”期間國家污染物減排重點工程。21日，財政部、國家稅務總局發布了《關于調整完善資源綜合利用產品及勞務增值稅政策的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，對垃圾處理、污泥處理處置勞務免征增值稅，這對污泥處理處置來說是一個利好的消息。
隨著我國城鎮化水平不斷提高，污水處理設施建設得到了高速發展，但是污水廠的建設及運行伴隨產生了大量剩余污泥。據調查顯示，我國污水處理廠所產生的污泥，有80%沒有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成污染與再污染的問題已經引起全社會的高度關注。
通知稱，為深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，大力發展循環經濟，加快資源節約型、環境友好型社會建設，經國務院批準，決定對農林剩余物資源綜合利用產品增值稅政策進行調整完善，并增加部分資源綜合利用產品及勞務適用增值稅優惠政策。
其中《通知》指出，對垃圾處理、污泥處理處置勞務免征增值稅，并對垃圾處理和污泥處理分別作出定義：垃圾處理是指運用填埋、焚燒、綜合處理和回收利用等形式，對垃圾進行減量化、資源化和無害化處理處置的業務；污泥處理處置是指對污水處理后產生的污泥進行穩定化、減量化和無害化處理處置的業務。
《通知》還指出，對100%利用工業生產過程中產生的余熱、余壓生產的電力或熱力，以及以污水處理后產生比重不低于90%的污泥為原料生產的干化污泥、燃料等自產貨物進行銷售實行增值稅即征即退100%的政策。
這一政策的出臺無疑為利用水泥窯協同處理污泥技術已相當成熟的水泥企業打了一注強心劑，此優惠政策不僅促進水泥企業轉型成為污染物處置、資源化利用的新興環保產業，還對我國水泥工業朝環境友好型和生態環保方向發展具有重要意義。
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