湖南水泥包裝袋市場令人憂
據中國建材協會行業工作部有關人士介紹,一些小水泥企業為追求價格低廉而大量使用非標袋。一條標準袋價格在八九角錢左右,而一條非標袋,價格只有五六角錢,其差價在三四角錢左右。一些水泥大企業(集團),為了自身形象和產品質量,一般不會在水泥包裝袋的使用方面降低標準。而我國的水泥企業中,更多的是一些小水泥企業,在這些企業中,不乏無所謂品牌也無所謂產品質量的企業,他們所追求的就是利潤最大化。這三四角的差價,能讓他們在每次購進上百萬條包裝袋的時候,省下三四十萬元錢。既便偶爾被技術監督部門發現,也就是罰幾萬元錢了事,幾萬元與幾十萬元,孰輕?孰重?對于他們不言而喻。因此他們寧愿被罰,他們鉆的就是缺乏監管的空子。
目前我國生產水泥包裝袋的企業約有1000多家,完全能夠滿足我國水泥包裝110億條的年需求量。其中定點企業有165家,生產能力70億條,是水泥包裝袋生產骨干企業。但由于我國目前對水泥包裝袋沒有規范的檢查制度,致使非標袋充斥市場,擠占了標準袋的市場空間。一些省市也曾向中國建材協會行業工作部反映,有些定點企業的日子并不好過,他們因為競爭不過那些非標袋生產企業而關門歇業。還有的定點企業雖然不想生產非標袋,但別人只按一條包裝袋五角錢向你訂貨,你不做他就會找別人做。雖然面對“定點企業生產非標袋將被取消其定點資格”的政策,但誰敢保證在這樣的市場環境中,就沒有定點企業鋌而走險的呢?
要想解決水泥包裝袋行業目前存在的問題,政府和有關部門必須給予高度重視,盡快加大監管力度。全國生產許可證辦公室在換發水泥生產許可證的過程中,曾對使用非標袋的水泥企業停發許可證,但僅靠4年一次的許可證換發工作是無法從根本上解決這個問題的。最好將水泥包裝袋檢查納入水泥年度統檢之中,并加強對包裝袋生產和使用企業的日常監督檢查,以取締非標袋的生存空間。
實際上,由使用非標袋引發的問題,其危害性是會逐步顯現的。非標袋易老化、壽命短,使用其包裝的水泥放在庫房極易吸潮結塊,水泥強度因此會受到影響,不僅有可能降低原有標號,甚至還可能成為不合格產品,這樣的水泥用在建筑上,其后果應當是可以想象的。
據了解,經修訂的GB9774-2002《水泥包裝袋》標準及1號修改單已開始實施。作為國標,它應當作為水泥包裝行業的法律依據,但如果有法不依、執法不嚴、違法不究,國家標準與一張束之高閣的廢紙又有何區別呢?
編輯:zhangm
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