2024年15城市擬獲中央財政支持，多項與水泥需求有關！
5月31日，財政部對2024年城市更新行動評審結果進行公示。
公示顯示，從2024年起，中央財政支持部分城市實施城市更新行動。近日，財政部、住房城鄉建設部組織專家開展了競爭性評審，首批擬支持的15個城市為（按行政區劃排序）：石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。
在財政部、住房城鄉建設部聯合印發的《關于開展城市更新示范工作的通知》明確，中央財政按區域對示范城市給予定額補助，其中：東部地區每個城市補助總額不超過8億元，中部地區每個城市補助總額不超過10億元，西部地區每個城市補助總額不超過12億元，直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據工作推進情況分年撥付到位。
資金支持方向具體包括：
1.城市地下管網更新改造。對城市燃氣、熱力、給排水、電力等城市地下管網實施更新改造，因地制宜推進城市地下綜合管廊建設，提升城市地下管網整體水平。
2.城市污水管網全覆蓋樣板區建設。對污水處理管網按照“廠網一體”的模式進行更新改造，提升污水收集處理效能。
3.市政基礎設施補短板。對生活垃圾分類、綜合桿箱、物流設施等市政基礎設施進行提升改造，補齊城市基礎設施短板弱項；提升城市綠地服務功能，推進口袋公園建設和綠地開放共享。
4.老舊片區更新改造。對歷史文化街區、既有公共建筑、公共空間等進行節能降碳等提升改造，持續改善建筑功能和提升生活環境品質。實施城市功能完善工程，推進適老化適兒化改造，加快公共場所無障礙環境建設改造。
綜合來看，上述15城市擬進行城市更新行動，對區域內的水泥行業發展將產生一系列積極深遠的影響：
一方面，地下管網更新、老舊片區改造、市政設施升級、綠地建設等城市更新行動，都將直接拉動對水泥等建筑材料的需求。因此，水泥行業有望迎來一定的市場增量，特別是在更新行動的初期和高峰期，需求增長將更為明顯。
另一方面，隨著城市更新項目推進，還可能帶動周邊配套建設，進一步擴大水泥需求，為水泥行業提供穩定且持續的市場支撐。
但需要注意的是，在水泥產能嚴重過剩的背景下，城市更新產生的需求增量并不足以緩解供需矛盾，根據中國水泥網大數據研究院統計，未來地下老舊管線改造以及綜合管廊建設整體產生的水泥用量在1000-2000萬噸/年左右，相當于2023年全國水泥產量的0.5%-1.0%。地下管網改造能夠有效降低災害事件發生的概率，提高居民生活質量，是未來城市更新行動的重要組成部分。然而，由于水泥制品在管材行業占比有限，加之地下管廊建設推進放緩，實際對于水泥需求的拉動作用較為有限，難以改變全國水泥需求下行的趨勢。
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