國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群教授

　　2011年上半年，“高通脹”無疑是全球經濟的一個關鍵詞，中國也采取了緊縮的信貸和貨幣政策，6次上調準備金率和3次加息，國家的“錢袋子”似乎收的很緊，而步入7、8月后，我們看到了緊縮政策放緩的趨勢，但是8月份，全國居民消費價格總水平同比上漲6.2%，仍然居高不下。對于企業來說，緊縮政策意味著融資的困難，這也使很多浙江中小企業陷入了困境，2011年下半年中國的宏觀經濟何去何從？目前的這種通脹形勢是否會進一步惡化？政府會采取什么樣的政策手段來抑制這種通脹趨勢？經濟轉型期中企業應如何把握國家政策？為此，記者采訪了國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群教授。

　　張立群表示通貨膨脹和物價上漲應該不會再加劇，而企業發展的困難來自幾個方面的原因，不單單是宏觀經濟政策的影響，目前企業的轉型勢在必行，原來勞動密集型的，或者圍繞生活消費的，像箱包玩具、打火機、鞋類等行業，現在國內市場基本飽和，而外國市場快速擴張時期基本結束了，這樣整個企業規模擴張受市場容量約束。另外，國家經濟快速發展當中資源要素稀缺性導致要素資源成本提高比較快，包括土地、資源、勞動力、礦產和原材料的價格，這幾年上升比較快，所以在這種情況下圍繞原來的要素資源和市場去做，企業困難肯定會明顯加大。宏觀經濟政策為了控制通脹出臺了緊縮的貨幣政策，一定程度加大了企業的融資困難，企業現在的資金鏈普遍比較緊。

　　針對這些困難，張立群建議企業應該全面把握國家的宏觀經濟政策，從宏觀經濟政策來看，實際上目前宏觀經濟政策一直在強調統籌兼顧，不僅考慮通脹，而且考慮經濟平穩較快發展，特別中小企業發展，圍繞這個目標，貨幣政策相關措施最近兩個月已經趨緩，另外，從銀行的操作來看，整個銀行資金投入保持適當穩定，銀行間資金緊張情況有所緩解，針對中小企業融資難的情況正在出臺一些相關政策來加以支持，綜合看,宏觀經濟政策力度正在進行微調，但期望明顯放松是不可能的，因為通脹壓力還是很大，從企業角度看，資金的緊張狀況未來不會向更嚴重的方向發展，支持中小企業發展的具體政策在不斷增加，所以企業融資難的情況會逐漸緩解。[Page]

　　對于“十二五”的經濟形勢，張立群表示，“十二五”是中國經濟轉型升級和深化改革的關鍵時期，國外市場和國內市場的條件同“十一五”比較都有所轉變，整個市場需求快速擴張的時期已經結束，要素成本持續提高。受這兩方面因素影響，整個發展方式轉變刻不容緩，無論是從微觀企業方面，還是從宏觀國家方面都必須加快轉變發展方式。轉變經濟發展方式包括調整需求結構，推進經濟結構戰略性調整，優化要素使用結構等，所有這些變化都需要體制改革來支持，擴大內需，擴大消費，這里面涉及到收入分配體制、戶籍制度、政府職能等方面的改革，這些方面改革很關鍵，從經濟結構戰略性調整來看，破產制度的不斷完善，市場準入的進一步放開，這些對多種所有制企業更充分的發展具有關鍵作用。通過市場競爭，優勝劣汰機制來選擇企業，形成一個更高水平的產業，更合理的產業結構，這些改革也是非常關鍵的。還有科技、人才和勞動力市場等相關體制的改革，總的來說改革已經進入了一個攻堅時期，當前的改革和過去的比較最大區別就是由放權讓利轉為調整利益關系，強化責任和約束，這就決定了當前的改革具有攻堅的性質。總的來說“十二五”是我們國家轉變發展方式，深化改革，完善社會主義市場經濟體制基本框架的一個攻堅時期。

　　財政政策和產業政策對企業的未來發展會起到很大的作用，針對財政政策和產業政策對企業的影響，張立群表示財政政策和產業政策總的來說是配合使用的，產業政策是提供一個目標。主要產業調整還是以市場為主，是在市場競爭，優勝劣汰的過程當中完成的，因為企業都是面向市場需求來生產的，市場引導作用是基礎性的，產業政策有一個向合理的方向積極引導的作用，這是和財政政策結合起來的，比如說采取一些免稅、貼息和擔保政策等給予支持，在這些方面與產業政策結合起來會發揮很大的作用，從水泥行業來看，正確理解國家相關的產業政策和財政政策至關重要。為此，張立群建議企業應該關注大的宏觀經濟政策，貨幣政策，財政政策的變化；關注和自己行業相關的產業政策的變化。

　　張立群認為未來幾年中國宏觀經濟的整體基調會保持平穩，另外，國外沒有完全擺脫金融危機，可能未來會對中國產生比較大的影響，因此中國加快轉型提高應對外部沖擊的能力非常重要，要把經濟增長建立在國內市場的基礎上，在整個發展方式轉變方面取得實質性進展。

　　水泥作為基礎產業，和經濟的發展息息相關，國家經濟發展的好壞和財政政策直接影響到水泥行業的發展。那么未來中國的宏觀經濟將何去何從？在9月23日-24日即將召開的2011第四屆水泥浙商大會上，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群教授將為我們全面剖析當前宏觀經濟形勢與政策的未來走勢，敬請關注！