隨著城鎮化進程的不斷加快，“垃圾圍城”已經成為嚴重的社會問題。據中國住建部最新數據顯示，中國三分之一以上的城市被垃圾包圍，城市垃圾堆存累積侵占75萬畝土地。如何解決垃圾圍城，已成為保護環境的首要任務。

　　日前，杭州市余杭區中泰鄉九峰村的居民集體抗議規劃中的亞洲最大垃圾焚燒發電廠項目，再次讓全社會反思，破解垃圾圍城問題，除了傳統的填埋、堆肥、焚燒外，是否還有其它解決方法？而我們水泥行業更是有義務將利用水泥窯協同處置廢棄物這項更為安全、可靠的垃圾處理技術，向全社會推廣、普及。

　　自20世紀90年代，我國就在利用水泥窯協同處置廢棄物上開始了積極的嘗試，并取得了顯著效果。近年來，在北京、上海、廣州等地，已有水泥企業利用水泥窯成功協同處置城市生活污水廠污泥、生活垃圾、工業有毒有害可利用的固體廢物，實現了“無害化、減量化、資源化、規?；⒎€定化”的處置要求。

2014第四屆水泥工業協同處置廢棄物國際會議

　　4月25日，由中國（上海）國際進出口交易會組委會執行辦公室、上海產業技術研究院、上海建筑材料（集團）總公司主辦，中國水泥網承辦的“2014第四屆水泥工業協同處置廢棄物國際會議”在上海世博展覽館召開。會議受到各界的高度重視，政府主管部門、行業協會、國際同行、示范單位業主、業界資深專家、各界媒體代表近200人參加了此次會議。

　　會議以“白龍港資源綜合利用示范項目”為落腳點，圍繞水泥窯協同處置城市廢棄物的技術、應用等方面展開了深入探討。

　　據介紹，白龍港資源綜合利用示范項目已于近期取得上海市發改委的核準批復。項目總投資18億元，規劃建設2條4000t/d熟料水泥生產線，年產水泥270萬噸，每年協同處置城市廢棄物逾300萬噸。項目還配套建設15MW純低溫余熱發電機組及5MW光伏發電系統、10MW風力發電系統各一條。

　　按照項目設計，白龍港項目建成投運后，可一攬子解決白龍港污水凈化廠的污泥出路，消納的市政污泥、生活垃圾、脫硫石膏、粉煤灰分別占上海全市總產量的53%、15%、33%、19%，逐步解決生活垃圾等城市廢棄物堆積的老大難問題，有利于改善城市環境。

　　目前白龍港資源綜合利用項目已取得相關部門的批文，下一步項目技術方案確定將是主要工作之一。

　　圍繞技術方案，華新、海螺、金隅、中材、中信、日本太平洋、瑞士豪瑞等國內外主要協同處置技術流派水泥企業代表先后作了技術報告，并同與會代表現場交流了其協同處置技術的具體應用問題，為與會代表奉獻了一場精彩的技術盛宴。

　　從報告中可以看到，與其他城市廢棄物處置方式相比，水泥窯協同處置廢棄物具有不可替代、無可比擬的優勢。

　　水泥窯協同處置廢棄物具有消納總類多、適用范圍廣，不同廢物可以分別用作水泥工業的混合材、替代原料、替代燃料；水泥窯煙氣、物料溫度高，在高溫狀態下，有機物中有害成分焚毀率高達99.999%以上，不會形成二惡英等；水泥焚燒空間大，焚燒物料在高溫條件下停留時間長；水泥窯爐內堿性環境能與垃圾等固廢焚燒過程中產生的酸性物質起中和作用，變成硫酸鹽固定在水泥熟料中；可燃廢棄物在水泥窯內燃燒所產生的熱能全部直接用于窯系統內的熱交換過程，熱能傳遞交換效率高；水泥窯對各種廢棄物具有很強的適應能力，處置多種廢棄物時，不會影響產品質量和窯的正常操作。

　　事實上，水泥窯協同處置廢棄物的一系列不可比擬的優勢，近年來已經逐漸引起政府的重視。國務院發布的《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃的通知》要求，“在充分論證的基礎上，鼓勵積極開展水泥窯協同處理等技術的試點示范?！眹野l改委也曾發文稱，“鼓勵推廣生活垃圾預處理及水泥窯協同處理技術”。在2013年發布的《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》中更明確提出，力爭到2015年，水泥窯協同資源化處理廢棄物生產線比例達到10%。

　　然而，在實際操作中，與垃圾焚燒發電企業不甚對等的補貼方式，也在一定程度上挫傷了企業的積極性。此外，由于固體廢物相關方觀念不同，認識尚未達到統一，加之相關政策缺失，也都制約了水泥窯協同處置廢棄物的發展。

　　會上，業界代表再次呼吁對待垃圾處理應該按處理量和處理效果來補貼，而非按發電量等局限在某種處理模式的補貼方式。中國建材規劃院院長劉長發建議，政府對于水泥企業協同處置廢棄物的成本核算，一方面要考慮從運輸到處置過程中的直接成本，另一方面也應該考慮處置了廢棄物后對社會所產生的效益。

　　隨著《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》的印發，以及《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》的實施，新政策與標準的落實將為水泥工業開展協同處置廢棄物提供更為廣闊的空間，也客觀上為水泥行業向環保產業轉型的指明了方向，更能拓展水泥企業的生存空間。

　　白龍港資源綜合利用項目，作為國內首個新建的、專門處置城市廢棄物的項目，項目建成后將確定很好的示范引領效果，從它的身上或許可以看到破解“垃圾圍城”難題的希望，讓我們共同期待！