一、經濟運行形勢和預判

　　國際貨幣基金組織預測，中國2014年經濟增速為7.5%，這與全國人大政府工作報告預計的中國今年GDP增長7.5%相符。GDP增長目標略低于2013年7.7%的水平。

　　對于國際形勢，國際貨幣基金組織預測2014年全球經濟形勢要好比2013年。

　　數據顯示，2012、2013年美國經濟增速分別為1.4%、1.3%，2014、2015年預計可達到2.8%、3.0%；歐洲的經濟增速預計未來兩年也將呈現增長態勢，預計2014年將從2013年負增長（-0.4%）達到1.0%，2015年預計達到1.4%。發達國家在過去30年的平均經濟增長速度為2.3%，過去的四五年間一直是從一個嚴重的經濟衰退當中試圖慢慢復蘇的過程。從相關數據可以看出，發達國家終于可以正式宣布擺脫金融危機帶來的影響，重新進入了正常的經濟增長軌道。

　　發展中國家的經濟發展狀況也同樣在變好。以新興國家和發展中國家的經濟增速均值來看，2012-2015年分別為4.9%、4.7%、5.1%（預測）、5.4%（預測）。

　　中國經濟一直被稱為外向型經濟，但是為什么卻出現了與世界經濟形勢相悖的預測？世界經濟向好，而中國經濟增長的風險卻在加大？

　　原因之一是中國經濟所處的增長階段。過去的幾年，西方國家只是在克服2008年金融危機帶來的損傷，讓經濟增長回歸正常范圍。而中國除了要克服由金融危機歐美國家經濟衰退，帶來的中國產品出口減少問題以外，更重要的是要處理和此次金融危機耦合的經濟增長發展階段的轉換。

　　此外，宏觀經濟政策不夠完善也是影響因素之一。中國的宏觀調控體系太過分散，難以把比較專業的意見集結起來進行充分的互動，形成一攬子的宏觀調控方案。

　　2014年中國經濟預判：達到7.5%的增長目標問題不大，但是兩大信號值得警惕。

　　2014年1月份M1增長率1.2%，而過去30多年M1的平均值在17%-18%，2013年全年平均為9.3%。1月份M1存款銳減，除了受節前企業集中向員工發放獎金的影響因素外，更值得警惕的是，M1大幅降低是否是由生產活動活躍度下降造成的。

　　另外一個值得警惕的信號：中國海關總署發布數據，今年1至2月份，中國進出口總值3.87萬億元人民幣，同比增長0.9%。其中，出口1.96萬億元，下降4.3%；進口1.91萬億元，增長7%；貿易順差550.6億元，收窄79.5%。排除春節等因素外，出口下降也顯得過大。

　　以上兩個指標值得警惕，中國的宏觀經濟確實面臨一定的風險。

　　二、中國經濟所處的發展階段

　　經濟增長可簡單的分為兩個階段：貧困到中等收入階段；中等收入到發達國家收入水平階段。自改革開放以來，中國GDP增長了10倍左右，已經完成了經濟增長的第一個階段，過去的30多年我國完成了美國用100年才完成的事情。

　　事實上，完成第一階段的發展相對簡單，只需要有穩定的增長環境、簡單的市場經濟、一個正確的激勵、企業家的努力和勞動密集型產業。

　　然而，中國怎樣從中等收入階段進入發達水平，完成第二個階段的發展？未來中國將進入工資和生產力賽跑的時代，過去的經濟增長方式已經走到了盡頭。

　　分析原因不難發現，勞動力人數下降、農村可轉移人口下降、勞動力工資上漲三大因素決定了工資和生產力賽跑的時代的到來。數據顯示，2013年15歲-59歲年齡段的人的人口比2012年減少了200萬，中國的勞動力開始進入了絕對數量減少的年代。

　　在這個工資與生產力賽跑的時代，過去30多年成長起來的企業面對新形勢帶來的壓力，有一部分企業將面臨淘汰，一部分將轉移到海外，還有一部分將通過技術改進、更好的資本設備投入，通過發掘更好的產業，更新的市場來獲得進步。

　　十八大三中全會報告上也提到了，要鼓勵中國的企業在海外進行投資。當企業在生產力和工資賽跑的過程中處于虧損邊緣，就不會有時間改進技術，不會有精力去探索新產品，開發新市場，轉向新產業，因為新產業和新市場都有風險，現在都自顧不暇，就沒有精力去做這些事情，如果把一部分適合的企業轉移到海外，海外的產品的盈利才可以用來支持國內企業的發展上，這就是這個階段所具有的特征。

　　此外，中國還需要轉變金融體系來實現前一個階段到后一個階段的轉變。未來的十年也將是金融體系大發展的十年。在勞動力和工資賽跑的時代，需要新技術、新的投資、新的產品、新的產業，充滿了不確定性，而在目前的金融體系下，傳統的商業銀行在這方面并不擅長。希望金融體系的完善，可以為企業的探索提供充分的融資和服務。

　　三、中國的城鎮化

　　認清城鎮化問題－－誰的城鎮化，在哪城鎮化，怎么城鎮化，對判斷今天和未來長遠的經濟形勢至關重要。

　　誰的城鎮化？

　　從1990年到2010年，中國出生了約4億人口，未來城鎮化是他們的城鎮化；同時也是過去二十年從農村轉移出來的2億農民工的城鎮化，要完成他們從工廠化到市民化的轉變。所謂城鎮化，就是每年在城市的新產業里創造更多的工作崗位。隨著繼續擴大招生和教育的發展，中國亟需更多的創造型企業，提高勞動市場的靈活性和活力。

　　李克強總理在政府工作報告中指出，城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。今后一個時期，著重解決好現有“三個1億人”問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。有序推進農業轉移人口市民化。推動戶籍制度改革，實行不同規模城市差別化落戶政策。 對未落戶的農業轉移人口，建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮教育、實現異地升學，實施農民工職業技能提升計劃。

　　2013年，中國的城鎮化率為53%，這包括擁有城市戶口的人和在城市工作半年以上的農民工。扣除農民工部分，城鎮化率僅為36%，因此，中國的城鎮化仍然任重道遠。

　　在哪城鎮化？

　　10萬人以上的城市全球有4000-5000個，經濟規模最大的前600個城市，占了全球GDP的65%，其中有400個城市屬于發達國家，有200個屬于發展中國家，中國有18個城市進入。預測20年后，中國將有100個城市進入世界600強。按照這樣的預測，中國未來20年需要形成200個有活力的城市，其中的100個要躋身世界600強，同時這200個城市要集中中國70%左右的人口，生產總值要占全國GDP的90%。因此，在哪城鎮化？不是遍地開花，而是在這200個城市進行城鎮化。中國需要建設更多有活力的城市，它們在人口、土地、教育、財政、稅收等方面擁有更多的政策獨立性和自主性。如此，中國經濟才能進入高質量增長的新階段。

　　怎樣城鎮化？

　　依賴于中國100多個進入世界600強的城市，充分的改革，使得我國每年創造出來2000萬個工作崗位。在這2000萬工作崗位上工作的人里面有700萬念過大學，再過兩年有900萬人念過大學，他們分布在這100個城市。所以關鍵是要構建一個靈活完善勞動力市場，才是城市化的關鍵。中國未來20年最大的主題就是配置好這4億新勞動力資源，把他們配到正確規模的城市，正確的產業，正確的崗位上。

　　中國勞動力的產業結構(下圖)

　　從產業結構來看，目前中國制造業從業者已經達到峰值，未來20年，其從業者預計將減少1/3，中國的制造業也將經歷從粗放式向成熟化、深入化的轉變過程。而另一方面，從新型城鎮化的總體思路來看，大力發展服務業是必然選擇，充分發揮服務業在城鎮化建設、提供就業、產業協同和服務民生等方面的作用。數據顯示，去年在GDP所占的比重，服務業第一次超過制造業，占46%。然而，全球服務業占經濟比重的平均值為60%，在這方面，中國還有一段很長的路要走。