日前，國企雜志評選“2013國企十大人物”，其中宋志平被評為最具探索精神人物。

上榜理由：

早在十八屆三中全會將混合所有制作為國企改革方向之一之前，宋志平就已經在中國建材集團、中國醫藥集團中系統探索“央企市營”發展模式，引入了民企活力和責任機制，提升了國有資本的保值增值能力。

宋志平：“混合雙贏”先行者

十八屆三中全會的召開，讓“混合所有制”這個過去曾經出現但影響有限的詞走進了聚光燈中心。國企通過發展混合所有制獲得活力的方向，幾乎得到了所有人的認可。

其實，此前早已經有包括上市公司等形態在內的多種混合經濟體存在了。根據國務院國資委副主任黃淑和在國新辦記者招待會上披露的數據，截至2012年底，中央企業及其子企業控股的上市公司總共是378家，上市公司中非國有股權的比例已經超過53%。

不過，總體來看，這些企業在探索混合所有制方面是零散的，混合成分相對整體仍然偏低。當然也有例外，比如央企中的中國建材集團、中國醫藥集團。

中國建材集團凈資產為620億元，其中國有資本200億元，超過三分之二是社會資本。國藥集團的比例與此類似。

這兩家在混合所有制方面都快人一步并非巧合，而是因為有著同一個領軍人物—宋志平。

宋志平是中國建材董事長、國藥集團外部董事長。在他的推動下，這兩家企業較早地自發地系統地探索著“央企市營”發展模式。這一模式的第一要點就是股權多元化，即混合所有制。

對此，宋志平說：“中國建材和國藥集團之所以成為混合所有制的踐行者，不是有先見之明，而是實踐出真知，是充分競爭領域企業發展的必然。”

建材行業和醫藥行業均是充分競爭領域，也是民營企業發展迅猛的行業，產能過剩嚴重。“這樣的局面不僅不利于企業生存，而且不利于社會資源的集約利用。作為央企，中國建材和國藥集團有必要通過行業集中度提高削減部分落后產能，優化行業發展秩序。”

整合需要大量資金，錢從何來？

宋志平沒有向國家伸手，股市近幾年籌資能力也有限，只能通過向民營企業讓渡股權來實現聯合發展。以中國建材為例，這家建材央企先后重組了超過900家民營企業。

進入中國建材的民企老板不僅可以持有合作企業最高30%的股份，大部分也被聘為職業經理人，在解決了人才缺口的同時，還有效引入了民企活力和責任機制，提升了國有資本的保值增值能力。

幾年前，有一位民營企業家給宋志平寫信反映情況：“企業要挖一條溝，沒招投標就包出去了，花了500萬元。”還有人給宋志平說：“采購大手大腳，買潤滑油買三十年的，買耐火磚買了一倉庫。”

接到反映的宋志平非常高興。“這就是混合的優勢。因為里邊有他們的股權，所以他們的責任心要比單純的職業經理人和國企管理者強得多。只有雙方不斷發生小的戰斗，企業才會不斷進步。”

通過這一模式，中國建材以200億元國有權益控制了600億元凈資產，又用600億元凈資產控制了一個3000億元總資產的企業，實現了國有資本控制力的放大。資本收益率達到20%，超過上市公司平均水平。

民營企業呢？河北樂仁堂老總許雙年加入國藥集團時，企業年收入10億元；合資后擁有30%的股份，收入達到了120億元，折算下來個人股權受益達到36億元。

“要沒有實現混合雙贏，宋志平能安安靜靜地坐著讓你采訪？早就忙得焦頭爛額了。”宋志平笑著對《國企》記者說。