山東:山東嚴打重型柴油貨車污控裝置弄虛作假
◆周雁凌 季英德 王艷迪
在位于山東省棗莊市市中區的十里泉停車場內,停放著數十輛重型柴油貨車。山東省機動車排氣污染監控中心、棗莊市生態環境局、棗莊市生態環境局市中分局的工作人員正在對重型柴油貨車污染控制裝置使用情況開展檢查。
記者現場看到,檢查人員對尿素噴射系統、DPF(顆粒物捕捉器)、氮氧化物傳感器等尾氣后處理裝置逐一進行檢查。“我們要確認尿素噴嘴和尿素泵噴射管是否損壞、拆除或者彎折,導致物理性改變流量甚至無法正常工作;要沿著排氣管傳感器的線束找到傳感器信號端,查看氮氧傳感器是否正常插入、有無損壞等。”棗莊市市中生態環境監控中心主任潘振芬邊檢查邊告訴記者。
省、市、縣三級聯合對重型柴油貨車污染控制裝置使用情況開展檢查,正是山東省嚴厲打擊重型柴油貨車篡改、屏蔽、破壞尾氣后處理等弄虛作假違法行為,持續改善區域環境空氣質量的真實寫照。
開展百日攻堅
確保行動落地
山東省機動車保有量約為3578萬輛,其中柴油貨車271萬輛,編碼登記的非道路移動機械64.6萬臺,加油站近一萬家。
由于近年來運輸行業競爭激烈,受利益驅使,有的重型柴油貨車車主為增加營運收入、降低運營成本,通過刷寫車輛ECU(行車電腦)程序或者篡改數據、減少車用尿素使用量等手段,在污染控制裝置使用上弄虛作假。
山東省機動車排氣污染監控中心主任郭元春介紹,為嚴厲打擊這些違法行為,山東省印發了重型柴油貨車尾氣后處理弄虛作假排查整治百日攻堅行動方案,省生態環境廳成立了攻堅行動領導小組,負責全省攻堅行動的統一領導、組織和協調,并對各市攻堅行動推進情況、排查整治情況進行現場督導。
為扎實推進攻堅行動,山東省采取線上線下結合的宣傳模式,引導車主算清經濟賬、安全賬、法律賬,不斷提升車主自覺守法、主動減排的意識。各市在官方網站、微信公眾號向社會發布《致重型柴油貨車車主的一封信》,在重點用車場所張貼懸掛《嚴厲打擊重型柴油貨車環境違法行為通告》,為攻堅行動營造良好氛圍;組織涉重型柴油貨車企業、機動車維修站點等開展集中培訓教育,與企業簽訂《柴油貨車尾氣減排自律承諾書》,壓實企業污染治理主體責任。
各市成立相應組織機構,抽調專人負責,細化工作任務,確保攻堅行動落實落地。例如,青島市將攻堅行動納入全市空氣質量改善監督幫扶行動,進行賦分考核;聊城市對問題突出或整改不到位的區縣,開展現場督導幫扶。
突出攻堅重點
開展集中整治
相關專業人士告訴記者,柴油貨車尾氣后處理裝置造假分為硬件和軟件兩大類,硬件造假容易發現和查處,軟件造假難以發現,查處有難度。
因此,山東省突出攻堅重點,聚焦傳輸通道城市和環境空氣質量改善壓力較大的重點區域,運輸企業等重點單位,物流園區、堆場料場、維修站點等集中停放點位,物流通道、入魯主要通道等重點路段,依法查處重型柴油貨車篡改、屏蔽、破壞尾氣后處理弄虛作假違法行為。
此外,加大摸底排查力度。省生態環境部門聯合交通運輸部門共享數據,掌握重型柴油貨車底數,實行“一企一檔”管理。各市重點檢查相關單位排查整改和自查自糾情況,抽查所屬車輛尾氣后處理運行情況。有存在弄虛作假違法行為的,除了依法處罰車輛所屬企業外,還要落實通報約談、限期整改等措施。
在嚴處罰的同時,給予車主自查自糾、整改提升的空間,既能贏得車主支持和理解,又能從源頭杜絕相關弄虛作假行為。
“在百日攻堅行動中,全省各級執法機構與移動源監管機構密切配合,指導各市對檢查情況、路檢路查情況建立問題整改臺賬,實施清單化管理,形成了發現問題—督促整改—督辦核查—問題銷號閉環工作機制。”山東省生態環境廳執法局副局長楊令功說。
按照整體部署,山東省各地根據實際情況探索出行之有效的工作方法。例如,棗莊市制定了“路面整治+源頭打擊”雙主線同時發力的路檢路查行動策略,采取“定點路檢+巡查執法”“白+黑”等方式,對柴油貨車尾氣后處理系統篡改造假開展大排查、大整治,成功偵破“12·13”柴油貨車違規改裝尿素系統案,抓獲涉嫌破壞計算機信息系統罪的犯罪嫌疑人15名,打掉篡改干擾車用尿素控制系統窩點5個,涉案企業3家。數據顯示,今年棗莊市氮氧化物較去年同期下降6.7%。
堅持部門聯動
凝聚攻堅合力
11月30日20:30,在棗莊市市中區206國道路邊,棗莊市生態環境局市中分局聯合交通部門組成聯合檢查組,對重型柴油貨車進行路檢路查。盡管寒氣逼人,但檢查人員嚴格按照流程,一絲不茍開展檢查。
“部門聯動是我們攻堅行動順利推進的‘秘訣’。山東省生態環境廳組織各地生態環境部門聯合公安、交通運輸、市場監管等部門,加大車輛維修企業和機動車排放檢驗機構的監督檢查力度,打擊非法改裝、出具虛假檢驗合格報告等違法違規行為。在重型柴油貨車流量大的國省道、入魯主要通道等點位,加密檢查頻次,形成監管合力。”山東省機動車排氣污染監控中心在用車監控室主任王興武說。
濰坊市生態環境局壽光分局與公安、交通部門建立聯合執法常態化工作機制,采取固定設卡和流動巡邏相結合的模式,每月至少開展1次路檢路查或集中停放地抽測檢查,依法查處超標排放、冒黑煙、超載超限以及違反禁限行規定等違法違規行為。2024年以來,共檢查重型柴油貨車443輛,查處兩起閑置尾氣后處理裝置問題。
據了解,為實現重型柴油貨車尾氣后處理全程管控、全面達標,山東省生態環境廳將與公安、交通運輸部門保持聯勤聯動,探索建立部門聯合執法常態化路檢路查工作機制、問題線索移送程序、監管數據互通共享模式、聯合懲戒措施等。同時,逐步完善“人防+技防”監管模式,充分發揮山東省機動車排氣污染管理系統作用,整合機動車道路遙感監測、黑煙抓拍、排放檢驗機構聯網、重型柴油車遠程排放監控、新車環保一致性核查以及路檢路查和入戶監督抽測形成的數據,對重型柴油貨車開展全天候、全方位監管。
監督:0571-85871667
投稿:news@ccement.com