環境保護部會同發展改革委、人民銀行、銀監會，聯合制定了《企業環境信用評價辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），自2014年3月1日起實施。

　　出臺《辦法》是為加快建立環境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制，推動社會信用體系建設。按照《辦法》規定，有十類企業應當納入環境信用評價范圍。從規定第二類為“重污染行業內的企業”和第三類為“產能嚴重過剩行業內的企業”，水泥企業屬環境信用評價范圍之內企業是必然的。《辦法》規定第一類為“環境保護部公布的國家重點監控企業”，按環保部公布的2014年國家重點監控企業名單，屬廢氣重點監控企業中有水泥企業444家，占全部重點監控3865家廢氣企業的11.5%，這部分水泥企業應該會成為先試行的對象。

　　企業環境信用評價是指環保部門根據企業環境行為信息，按照規定的指標、方法和程序，對企業環境行為進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監督和有關部門、機構及組織應用的環境管理手段。企業環境行為則是指企業在生產經營活動中遵守環保法律、法規、規章、規范性文件、環境標準和履行環保社會責任等方面的表現。企業環境信用評價內容，包括污染防治、生態保護、環境管理、社會監督四個方面。

　　按上規定，企業環境行為首先是要遵守環保法律、法規、規章、規范性文件、環境標準，即守法。這里應該強調的是，國家標準中有關環境保護、勞動衛生和食品衛生強制性標準是法的組成內容，是以國家強制力要保證其實施的標準。如果企業超過標準允值排放污染物是違法行為。在環保部公布的去年10月大氣污染防治督查情況中，某水泥企業因煙氣氮氧化物排放濃度超過當地地方排放標準，被認定為環境違法行為。從環境信用評價內容看，在去年10月大氣污染防治督查中，另一水泥企業因在線監測設施未經有效性審核，被認定為環境管理存在問題。這些行為都是與企業環境信用評價高低相關聯的因素。

　　《辦法》規定，企業的環境信用，分為環保誠信企業、環保良好企業、環保警示企業、環保不良企業四個等級。企業環境信用評價指標及評分方法則有21個子項。每個子項評分分為80~100、50~79、0~49叁檔。

　　《辦法》規定，對遵守環保法規標準并且各項評價指標均獲得滿分，同時還自愿開展《辦法》規定自愿申請清潔生產審核并通過驗收、自愿申請環境管理體系認證并通過認證等九種活動中兩種以上活動，積極履行環保社會責任的參評企業，可以評定為“環保誠信企業”。

　　《辦法》規定，在上一年度，企業有主要污染物排放總量超過控制指標、被環保部門掛牌督辦，整改逾期未完成、違反重污染天氣應急預案有關規定，對重污染天氣響應不力等十四種情形之一的，實行“一票否決”，直接評定為“環保不良企業”。

　　企業環境信用評價結果在環保部門和發展改革、人民銀行、銀行業監管機構及其他有關部門之間，實現信息共享。具備條件的地區，應當將企業環境信用評價結果，納入本地區社會信用信息公共平臺。這也就是將企業環境信用與社會經濟活動關聯，可想而知，如果企業被評價為環保警示企業或環保不良企業的話，企業在社會中將步履艱難，寸步難行。

　　對評價為環保警示企業環保部門將對其實行嚴格管理，采取約束性措施。其中有，加大執法監察頻次、建議銀行業金融機構嚴格貸款條件、建議保險機構適度提高環境污染責任保險費率等。

　　對評價為環保不良企業環保部門將采取懲戒性措施。其中有，責令其向社會公布改善環境行為的計劃或者承諾，按季度向實施環境信用評價管理和直接對該企業實施日常環境監管的環保部門，書面報告企業環境信用評價中發現問題的整改情況、加大執法監察頻次、暫停各類環保專項資金補助、建議財政等有關部門在確定和調整政府采購名錄時，取消其產品或者服務、建議銀行業金融機構對其審慎授信，在其環境信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款、建議保險機構提高環境污染責任保險費率等。

　　企業環境信用已經來到了水泥企業跟前，每個水泥企業應該審視一下，您準備好了嗎？