多省布局新型城鎮化戰略 黑龍江等將出臺規劃
中央城鎮化工作會議后,多省區亦召開地方新型城鎮化會議,部署未來城鎮化路徑,其中黑龍江、甘肅等省已明確將出臺省級城鎮化規劃。
本月中旬,中央城鎮化工作會議提出推進城鎮化的主要任務并通過城市群,隨后半個月,四川、黑龍江、甘肅、陜西、廣西等近十個省區陸續召開地方城鎮化工作會議,其中四川省成立了新型城鎮化工作領導小組,由省長魏宏擔任組長。
有媒體采訪多個省區政府官員后了解到,地方層面已在中央對新型城鎮化路徑明確的基礎上,結合當地情況形成具體發展形態。
數省突出縣域城鎮化
廣西明確提出優化城鎮布局、增強中心城市輻射帶動作用,尤其是加快縣域城鎮化步伐和推進產業支撐等方面部署新型城鎮化工作。
廣西政府官員表示,目前《廣西新型城鎮化發展規劃思路》已形成,包括公共資源分布、綜合交通發展、生態文明城鎮建設等方面,該思路此前已通過了區直屬部門和專家審核。預計廣西新型城鎮化發展規劃出臺將不會太久。
發展特色鎮則成為吉林省新型城鎮化的重要內容之一。吉林省發改委官員表示,該省岔路河鎮與與新加坡淡馬錫公司建立中心吉林食品區并展開實質性合作,發展縣域經濟特色鎮。
中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立表示,城鄉一體化就是要打通城鄉之間的各種體制、機制障礙,使生產要素在城鄉之間雙向自由流動?!鞍l展縣域經濟這一條是最最重要,也是新型城鎮化的重要內容?!?
黑龍江省政府也明確,以縣域城關鎮為重點,兼顧農墾、森工小城鎮,優化小城鎮布局,完善小城鎮功能,推進強鎮擴權,形成墾區、林區、農區各具特色的小城鎮。
中國社科院經濟學部2014年《經濟藍皮書》指出,縣域經濟的發展是推動中國城鎮化、促進民生改善的根本支撐點,但縣域經濟的發展要與民生、環境保護和產業升級結合起來,在更高層次上實現高質量增長。
借推進城鎮化抓產業升級
中央城鎮化工作會議指出,推進城鎮化是推動區域協調發展的有力支撐,是擴大內需和促進產業升級的重要抓手。
據了解,甘肅省發改委已將蘭州高新區東部科技新城項目設立為省級新型城鎮化示范區,將重點培育發展生物醫藥、節能環保和新能源等戰略新興產業,加快發展物流、商貿等生產性服務業,以就地城鎮化為主要形式推動農民就地就近居住就業。
吉林省發改委人士表示,當地通過設立政府引導基金、園區整體招商開發等形式解決資金問題、吸引產業。
中國投資咨詢企業管理咨詢事業部副總監趙新表示,目前園區GDP占當地城市GDP比重越來越大,加之園區就業人數越來越增多,產業園區對區域經濟強勁增長的支撐比重將越來越大。
另據了解到,城鄉規劃、基礎設施、產業發展、公共服務和社會管理被作為四川城鎮化建設的幾大重要內容。
編輯:曾家明
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