“力爭到2017年形成3個以上萬噸級水泥生產基地，或將強制性淘汰落后裝置水泥熟料產能930萬噸以上，倒逼日產2000噸以下以及高耗能、高污染、不達標等水泥熟料生產線退出市場。”日前，云南省工業和信息化委員會發布了《云南省水泥產業2013-2017年結構調整實施方案(征求意見稿)》，力爭在五年時間內，讓云南水泥產業由“灰”變“綠”。

　　已淘汰4224萬噸落后水泥裝備產能

　　2000年以來，云南水泥產業以“淘汰落后、優化布局、促進升級、保障需求”為主要內容的結構調整取得了明顯成效，但任務依然艱巨。記者從云南工信委獲悉，2000年以來，全行業已淘汰4224萬噸落后水泥裝備產能。2012年底，全省共有水泥熟料生產線195條，水泥熟料產能由2000年的1200萬噸調整發展到7730萬噸。

　　此外，通過水泥行業兼并重組，到2012年底，中建材、昆鋼建材、紅獅、海螺、華新、華潤、拉法基瑞安7戶國內外知名水泥企業已成為云南水泥行業兼并重組的主體。據了解，7戶企業已整合云南全省建成運行水泥生產線60條，水泥熟料產能3864萬噸，涉及42戶水泥企業，整合產能已占云南全省水泥熟料建成運行產能50%。據云南工信委相關負責人介紹，通過推進兼并聯合重組，不僅改善了水泥企業生產經營組織體制機制結構，而且使全省水泥熟料生產企業由2005年237戶減少到117戶，減少50.6%，產業集中度顯著提高。

　　將強制淘汰落后水泥熟料生產線

　　2012年，云南水泥產量達到8068萬噸，同比增長18.8%。水泥產量同全社會固定資產投資強度始終保持著一定的變動關系。按照變動關系預測，2017年全省水泥產量將達到1.5億噸(折熟料1.1億噸)，才能基本滿足供需平衡。

　　日前，云南工信委發布了《云南省水泥產業2013-2017年結構調整實施方案(征求意見稿)》。從中可以看出，2017年全省水泥熟料總產能要嚴格控制在1.2億噸以內，水泥熟料生產企業或將減少到90戶以內，全面停止生產和使用32.5復合水泥。此外，或將強制性淘汰落后裝置水泥熟料產能930萬噸以上，綜合措施倒逼日產2000噸以下熟料新型干法水泥生產線(除特種水泥生產線外)及資源能源消耗高、污染物排放不達標等水泥熟料生產裝置、獨立水泥粉磨生產系統退出市場，力爭水泥行業由“灰”變“綠”。

　　據了解，相關部門繼續支持7戶整合主體企業實施橫向產業聯合和縱向產業重組、淘汰落后、上大壓小和技術改造。新建水泥熟料生產項目必須關停淘汰機立窯、濕法窯、2000噸以下新型干法窯，最低建設規模不得低于日產3000噸。

　　力爭形成3個以上萬噸級水泥生產基地

　　記者從云南工信委獲悉，2013年至2017年，將重點建設節能減排工程。在大中型水泥企業建立能源管理中心，推進合同能源管理，提升能效水平，最大限度實現能源梯級利用。以16個州市政府所在城市為重點，依托周邊水泥生產企業，對水泥熟料生產裝置進行適應性改造。爭取到2017年，16個州市政府所在城市及部分重點縣城基本完成協同處置布局工作，推動水泥產業向綠色功能產業轉變。

　　同時，在具有區位和資源優勢、產業集聚發展基礎好、區域經濟社會發展較快的地區，依托龍頭企業建設水泥熟料基地。重點推進昆明市宜良及周邊區域、曲靖市沾益-麒麟-富源-陸良、玉溪易門、大理賓川-祥云、保山施甸-隆陽、紅河個開蒙、文山-硯山、昭通昭陽等水泥熟料生產基地建設，全省力爭形成3個以上萬噸級“特色鮮明、集約高效、生態環保”的大型水泥熟料生產基地。

　　此外，云南工信委也將創造條件引導企業走出去，積極搭建水泥產業合作交流平臺，發展與緬、老、越等東盟國家的睦鄰友好合作關系。支持省內水泥企業到周邊國家、跨境經濟合作區或延邊區域發展“多頭在外”的水泥項目等。