中國日趨嚴重的霧霾，正在全球范圍引發能源的連環反應：世界的煤炭需求增速，可能因此放緩。

　　當地時間12月16日，國際能源署(IEA)在總部巴黎發布《煤炭市場中期報告》稱，基于中國降低對煤炭依賴的嚴苛政策，未來5年，全球煤炭需求增速或被拉低0.3個百分點。

　　IEA的最新預測是，2013年至2018年，全球煤炭需求將以平均每年2.3%的幅度增長。去年IEA給出的預測則是，2012年至2017年，全球煤炭需求的年均增速為2.6%。而2007-2012年，全球的煤炭需求實際年增長率為3.4%。

　　根據IEA的報告，中國煤炭消費在2012年為36.8億噸，比前一年增長4.7%，增幅較前一年下降4.7個百分點。

　　退煤速度超預期

　　促使中國對煤炭使用套上緊箍的主因，是日益嚴重的霧霾。

　　煤炭撐起了中國能源供應體系的半壁江山，也釀成了大氣污染的苦果。煤炭燃燒后會產生氮氧化物與硫化物，這是PM2.5的重要來源。今年12月，全國百余座城市持續多日出現PM2.5重度污染，這在人類歷史上前所未有。

　　按環保部部長周生賢的說法，以煤為主的能源結構是造成中國大氣污染的主要原因。

　　今年9月，國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》，同樣明確提出，要控制煤炭消費總量：到2017年，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。這一天花板的設立，決定了未來中國煤炭消費增長的上限。

　　僅河北、北京、天津三地，未來4年明確減少煤炭使用總量就超過了6300萬噸，相當于一個特大型煤礦的全年產量。部分地區退煤速度超過預期，短短數年由堆煤場變成苗圃，為無煤化做沖刺。

　　11月底公布的《國務院辦公廳關于促進煤炭行業平穩運行的意見》明確提出，將按照節能減排和環境保護要求，研究制定商品煤質量國家標準。將禁止高灰分、高硫分劣質煤炭的生產、使用和進口。嚴格新建煤礦準入標準，逐步淘汰9萬噸/年以下的煤礦。

　　IEA在最新發布的報告中分析，中國政府采取措施，鼓勵提高能源效率，促進能源生產多樣化，以改變增長方式，減少對煤炭的需求，該政策調整已經影響全球煤炭市場走向。

　　BP石油公司7月初在北京發布《2013年世界能源統計年鑒》顯示，去年中國煤炭消費量首次超過全球一半(占比50.22%)。中國作為全球煤炭第一消費大國，其政策的每一個變化，都可能影響全球煤炭市場的走勢。

　　變數在于煤化工

　　不過，IEA總干事瑪麗亞·范德胡芬在昨日也提出，煤炭仍有其優勢：“煤炭資源相對豐富、受地緣政治因素影響小和發電廠輸電方便等，促進了全球煤炭需求持續增長，但煤炭目前的消費形式是不可持續的。”

　　IEA最新發布的報告稱，對于亞洲其他地區，未來五年煤炭的需求預計將保持旺盛。印度未來五年內將取代中國，成為煤炭最大進口國。IEA預計，未來5年，中國將占到全球煤炭消費量的60%。

　　上述報告還提及，由于大規模開采頁巖氣，美國2012年煤炭消費下降10.7%。作為全球煤炭第二大消費國，美國對煤炭的需求預計將在未來五年內保持相對穩定。同期，歐洲主要發達國家需求量降幅將超過6%，而印度、俄羅斯和其他新興經濟體需求將以較快速度增長。

　　不過，IEA對中國的煤炭發展也留有一定余地。IEA能源市場與安全干事Keisuke Sadamori稱，“未來五年內，如果中國要增加天然氣的供給，那么煤炭的氣化將比開采頁巖氣更有效。”

　　“雖然有關于煤化工技術還有諸多不確定性，但中國在該產業上的潛在規模是巨大的，如果這一技術成為現實，它的影響將不僅限于全球的煤炭產業，還將修改全球的天然氣和石油發展預測。”Keisuke Sadamori說。