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高長明:中國水泥工業污染物排放知多少?

中國水泥網信息中心 · 2013-12-06 13:00 留言

  11月23日,由中國水泥網主辦、北京金隅股份有限公司特別主辦、江蘇科行環保集團特別協辦的“2013第六屆中國水泥環保大會”在北京市成功舉辦。本次會議以“為祖國的藍天白云,構筑水泥工業環保系統”為主題。會上,中國水泥網高級顧問高長明做了題為《中國水泥工業污染物排放知多少?》的主題報告,在報告中,高長明就我國水泥工業主要污染物排放情況做了簡要分析。

  

中國水泥網高級顧問高長明

  一、我國水泥工業的排放現狀

  近百年來,中國的水泥工業在老百姓中的口碑一直不好,歸根結底就是因為水泥工業污染物排放嚴重,不得民心。尤其是在改革開放之后,中國的水泥行業一直致力于產量的增加,由此而產生的許多問題都未得到及時解決,尤其污染物排放方面的問題更是被有意無意的掩蓋了。

  根據幾十年來對我國水泥工業粉塵、SO2、NOx等污染物排放數據的收集統計情況來看,早期我國水泥工業污染物排放嚴重的主要原因是小立窯過多,粉塵排放不受控制。當時的水泥行業存在著“兩個2.5”,即:1、噸熟料的窯尾排灰量占水泥產量的2.5%,這也意味著每生產1噸熟料,將從窯尾排放出25公斤灰塵;2、水泥的生產、灌袋、運輸到攪拌使用,整個過程中水泥損失量約為總量的2.5%。

  當然,隨著散裝水泥技術和商品混凝土的發展,后一個2.5在逐漸減少。但是前一個2.5卻并未看到明顯的縮減,水泥工業的粉塵排放依舊嚴重。究其原因我認為主要由以下幾點:

  1、水泥行業環保意識薄弱,社會責任(公德)缺失。

  水泥企業將內部成本外部化,為縮減生產成本,不履行除塵、脫硝職責,將大量的污染廢棄物不加處理的向外排放。

  2、污染物排放量封閉、不開放、不透明。

  由于“兩個2.5”的存在,在改革開放以前的水泥工業粉塵的排放量一直作為國家的工業機密,不對外公開,直到改革開放后才稍微有所公開,但是依舊作為“商業秘密”而被水泥企業三緘其口。

  3、水泥工業污染物排放數據混亂、較隨意、可信度差。

  在2000年以前,國家并未有關于水泥工業污染物排放數據的的統計發布。2000年之后,國家統計局才開始統計水泥工業的粉塵、SO2、NOX的排放量數據,并將這些數據交由建材部編入中國水泥年鑒對外發布。據中國水泥年鑒記載:2008-2009年,我國水泥工業的NOx排放量為70~90萬噸。但是2010年之后,國家統計局不再單獨列出水泥行業的污染物排放量,中國水泥年鑒也不再刊發此數據,而是以水泥工業污染物排放量在全國總排放量的比例形式替代,例如:水泥工業粉塵排放比例占我國粉塵排放總量的20%-30%,SO2占全國總量的6%-7%,NOx占的全國總排放量10%左右,但這些數據來源卻無法準確考證。

  至此,則出現一個問題:中國水泥工業污染物的排放量是否應該由國家統計局來統計公布,還是應該由水泥協會協會應該將統計數據上報國家統計局,由國家統計局審核公布?

  這一方面我們可以借鑒德國VDZ(德國水泥工廠聯合會)的經驗。德國VDZ自2000年起,每年會出一本長達百頁的《水泥工業環境數據報告》,報告中包含50多頁圖表數據,詳細記錄了德國40余條正常運轉的水泥窯的排放量等數據,且這些數據均由水泥企業自己上報,VDZ收集整理之后上報給德國環保部門。

  4、排放國標缺乏權威性和約束力。

  近年來,我國在不斷修改污染廢棄物排放標準。雖然標準越來越先進,要求越來越嚴格,但事實上既缺乏權威性,又對水泥廠毫無約束力。據我所知,在德國等歐洲國家,超標排放要負社會責任和法律責任,但在我國幾十年來嚴重超標卻幾乎沒人管。

  5、長期肆意超標排放,監管缺位放任。

  基于以上四點原因,近幾十年來我國的水泥工業的污染物排放嚴重超標。過去或許可以歸咎為小水泥污染,但是現在小水泥所占比例已跌至7%左右,不論是水泥企業、協會還是國家職能部門都應該好好思考一下污染物排放的控制問題。

  二、中德水泥工業污染物排放情況對比

  2001.7.28開始實施

  

德國(歐盟)水泥工業空氣污染物排放臺賬明細

  從上圖可見,德國(歐盟)水泥工業空氣污染物排放標準有19種,這19污染物的排放量是德國的水泥企業必須每年向VDZ報告的。但是除此以外,德國的水泥企業還每年自愿上報其他10種污染物的排放數據,所以德國VDZ每年的環境數據報告里總共有29中污染物排放數據。

  而中國的水泥企業卻從來未曾上報過。

[Page]


中國和德國水泥工業單位產品粉塵、SO2 、NOx排放的比較

  通過上圖對比德國2000出臺的排放標準和我國即將實施的排放標準草案,不難發現,中德兩國這三類水泥污染物的排放標準差別不大,例如我國排放標準中粉塵的是德國的2~3倍,SO2是德國的1.2~2倍,NOX是德國的1.3~1.6倍。基于兩國之間的經濟、社會、工業發展水平等客觀因素,我國的標準已經相當先進了。

  但是實際情況卻是,生產一噸水泥熟料的粉塵實際排放量,德國是15.6g/t(~5mg/Nm3),我國是2746g/t (~915 mg/Nm3),約為德國的176倍,我國的實際排放量比排放標準草案標準高出10多倍;SO2的排放量是德國的4.6倍,高出國標一倍; NoX的排放是德國的2.2倍,約為國標的1.5倍。由此可見,現實中我國水泥工業的粉塵排放是嚴重超標。

  當前我們國家和行業企業都非常關注NOX的減排問題,但是別忘了,我們幾十年來一直超標10多倍粉塵排放問題仍沒有解決,也應該很好的呼吁一番。

  三、應對粉塵排放的嚴峻形勢

  1、充分利用除塵設備,做到物盡其用。

  從技術上來說,我國收塵技術完全可以達到30~50mg/Nm3,但技術不是目的。當前我國很多水泥企業,安裝了除塵設備,但實際上在生產中并不使用。因此,標準制定得多先進和收塵器的安裝數量并不應該是我們關心的重點,最值得我們關注的應該是將粉塵排放量降到了什么程度,這才是我們大家應該大聲疾呼的關鍵問題。若安裝除塵設備僅僅是為了應付檢查,裝了不用,那么即使安裝再多的設備、擁有再好的技術也毫無意義。

  2、積極履行社會職責,嚴格制定排放標準。

  當前我們的企業都已經具備了實現減排粉塵技術、經濟實力,及時不能完全實現國標要求,也要比現在的實際排放情況要多得多。據統計,2012年我國水泥工業粉塵排放總量為368萬噸。但根據測算,即使水泥窯的排放標準達不到草案中制定的30~50 mg/Nm3,若都能達到100 mg/Nm3的排放標準,也可以將全國水泥工業的粉塵總排放量降至50萬噸。

  3、大企業以身作則,政策從嚴處罰。

  現在,國家各地區霧霾問題日益嚴重,從中央到地方都在出臺各種政策治理霧霾。但是,水泥行業1600多臺水泥窯中只有10%的水泥窯達得到排放要求。尤其是一些大型的企業,雖然旗下公司眾多,但是達到標準的沒幾家,這就需要這些大企業從自身做起,以身作則,起好帶頭模范作用。環保成本外部化不應該成為衡量企業競爭者的能力的指標。

  另外,對于一些排放不能達標的小企業,國家可以實行鐵腕政策:不達標就停產。尤其是將這些亂排亂放的小水泥廠停掉,對水泥工業,甚至是國家和社會都是只好不壞。

編輯:劉冰

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