11月27日，由中國建筑材料聯合會會同中國水泥協會、中國水泥網聯合主辦的“遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發萬里行活動”（以下簡稱萬里行活動）西北站在世界四大古都之一、有“天然歷史博物館”之譽的西安召開。中國建筑材料聯合會副會長張東壯一行，中國水泥協會張建新主任，中國水泥網CEO邵俊一行，陜西省工信廳領導，陜西、甘肅、青海、寧夏四省建材協會相關領導和四省水泥企業代表，中國建材報駐陜西記者站、中國水泥網等媒體參加了座談。會議由陜西省建筑材料聯合會會長苗高社主持。

　　會議現場

　　本次“萬里行活動”是在我國水泥等行業面臨的產能嚴重過剩的問題引起了黨中央、國務院的高度關注背景下啟動的。10月6日國務院下發了《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》。指導意見提出要堅決遏制產能盲目擴張，重點分為三個層次：首先嚴控建設新增產能項目，要堅決停下來；其次是嚴控在建項目，提出“對確有必要建設的項目”由地方政府提出申請；三是對于建成的產能主要是整頓完善，改造提高。指導意見的出臺可謂正當時，一些地區和企業的新增產能加劇了產能過剩危機，帶來無序競爭和行業效益的大幅度下滑，企業呼吁化解產能過剩、遏制新增違規產能的呼聲日益高漲。

　　為了有效遏制水泥新增產能，制止雷同技術的重復建設，加快第二代新型干法水泥研發，全面提升水泥工業的整體素質，中國建材聯合會會同中國水泥協會、中國水泥網本著行業利益高于一切的原則，共同發起“遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發”萬里行活動，通過動員全行業群策群力共同遏制新增產能、化解水泥產能過剩矛盾，加快提升我國水泥工業的整體技術裝備水平，提高行業整體效益，促進水泥產業健康有序發展。

　　陜西省工信廳黨組成員、副廳長王虹安

　　陜西省工信廳黨組成員、副廳長王虹安出席會議并致辭。他認為此次萬里行活動是一次宣傳貫徹國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾指導意見的具體體現。并簡單介紹了陜西省建材行業經濟運行情況和淘汰落后的進展情況，也借此萬里行在陜西召開之際，向甘寧青兄弟省市學習和交流，共同加快推進第二代新型干法水泥技術裝備研發，調整結構，促進建材行業轉型升級。

　　中國建筑材料聯合會科技部副主任崔慶剛

　　中國建筑材料聯合會科技部副主任崔慶剛詳細介紹了我國水泥產能過剩的基本情況，以及第二代新型干法水泥的定義、實施路線和引導行業科技創新提升情況，并闡釋了遏制水泥新增產能、化解產能過剩的意義。

　　陜西省工信廳原材料處副處長賈曉剛

　　陜西省工信廳原材料處副處長賈曉剛介紹了陜西水泥行業運行情況。今年以來陜西省水泥行業效益向好，這主要受益于大力淘汰落后產能、推進企業兼并重組、嚴格執行國家相關產業政策、嚴控新增產能、充分發揮行業協會作用等工作情況。盡管當前陜西水泥行業形勢較好，但年底將有200萬噸新增產能釋放，明年產能過剩將顯現，未來形勢堪憂。

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　　中國水泥協會張建新主任

　　中國水泥協會張建新主任介紹了全國水泥行業現狀、全年行業發展預期，以及中國水泥協會貫徹落實國發【2013】41號文件所做的工作。他認為，今年我國水泥行業經濟效益雖不甚理想，但在各級政府、協會、企業等共同努力下，今年效益有望超過2012年水平。

　　中國建材聯合會秘書處副主任陳立新

　　中國建材聯合會秘書處副主任陳立新在會上分享了對水泥行業產業政策的理解，重點就國發【2013】41號文件的特點、亮點、難點進行了解讀，并有針對性的回答了與會代表提出的產業政策方面的相關問題。

　　中國水泥網CEO邵俊

　　中國水泥網CEO邵俊代表萬里行發起單位介紹了此次萬里行活動的情況，萬里行華東華中站活動也將于12月2日在杭州舉行。中國水泥網一直致力于為水泥行業提供服務工作，并在媒體基礎上不斷推行轉型服務，推出了中國水泥備件網等綠色電子交易平臺，力求將行業服務推至更高、更深的境界。

　　中國水泥網水泥研究院研究員姜莎莎

　　中國水泥網水泥研究院研究員姜莎莎在會上作了我國水泥行業發展趨勢分析的主題報告。報告主要包括三個方面：遏制新增產能、化解產能過剩成為首要任務；水泥行業/企業未來發展趨勢分析；中國水泥網積極倡導遏制新增產能、推進二代干法方面的工作。

　　她在報告中預測，今后我國水泥行業重點工作是轉型升級，多途徑謀發展。主要體現在產品高標化、散裝化、特種化發展；拓展環保新業務，協同處置廢棄物；延伸產業鏈，拓展骨料與商混市場；國內水泥巨頭拓展海外市場謀求新發展等方面情況。

　　堯柏水泥集團副總裁王建禮

　　堯柏水泥集團副總裁王建禮介紹了堯柏水泥集團在遏制新增產能、加快轉型升級、化解產能過剩、促進企業健康發展等方面的工作情況。他表示，在下一步的工作部署中，堯柏將秉承“不斷創新，趕超一流”的經營理念，為推進陜西省水泥行業良性發展帶好頭，為行業的不斷進步做出更多貢獻。

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　　中國建筑材料聯合會副會長張東壯

　　中國建筑材料聯合會副會長張東壯就此次萬里行活動的目的意義、萬里行要解決的問題和萬里行所需落實的工作三方面內容發表講話。

　　他提出，統一認識是做好所有工作的前提和基礎，萬里行活動主要與國發【2013】41號文件精神緊密結合，并在此基礎上致力于將文件精神貫徹落實到具體工作中，文件需“落地”方有實效。國發【2013】41號文件中明確了許多具體內容，但光有文件尚且不夠，還需具體實施，以及方方面面的配套措施出臺，這關聯到金融、財稅、土地、環保等關乎行業發展的每一個方面，都要有實施細則。因此，行業管理部門要緊密結合當前所抓的重點工作，認真、迅速地貫徹落實好國發【2013】41號文件，進一步遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備的研發，加快結構調整、產業升級的步伐，充分發揮已有的存量資產的效能，促進水泥工業科學發展。

　　第二代新型干法水泥技術裝備的研發對我國水泥工業發展意義重大，萬里行活動的開展有助于動員和組織全行業力量，宣傳和呼吁行業企業共同投入加快第二代新型干法水泥技術裝備研發，加快結構調整、產業升級的步伐。

　　張東壯副會長在會上對陜甘寧青四省建材行業提出下一步工作的建議。一是堅定不移地實施創新提升、超越引領戰略；二是堅定不移地創新技術，推進行業轉型升級和結構調整；三是堅定不移地提升節能減排的水平，促其與社會生態文明進程同步；四是堅定不移地拓展政策研究，增加政策涵蓋領域，促進瓶頸問題的突破，要創新思維拓展政策研究和運用政策威力解決行業發展的矛盾和困難；五是堅定不移地加快與推進行業協會自身改革。

　　針對本次萬里行活動，張東壯副會長指出，一是要統一認識，充分認識產能過剩的危害，遏制新增產能，企業要勇于擔當，要曝光違規項目；二是強化自律與協調作用，認真履行中國水泥協會發出的《行業自律與協調公約》，要用新思路、新機制解決區域問題；三是企業間要廣泛開展成本和管理對標，提升實力，普及第二代新型干法水泥技術裝備相關知識，要從思想和行動上全力配合，政府、協會、企業要共同努力。努力了就離我們的目標近了，就能實現“創新提升、超越引領”的目標。

　　座談會現場

　　在座談會上，四省水泥企業代表就如何促進西北地區水泥產業健康發展積極建言獻策。寧夏建材、青海金圓、海西化建、陜西海螺、冀東水泥、陜西聲威、三易水泥、通達耐火等企業代表均表示堅決響應國發【2013】41號文件精神，介紹了節能減排等方面好的經驗和做法，同時提出了在堅決淘汰落后產能方面政府予以政策支持；調整產品結構，逐步取消32.5等級水泥；以技術經濟指標為主加強企業考核；在設備大型化、標準化細節上更為完善，安全和環保設計上要有標準；提高企業生產和管理信息化水平；加強第二代新型干法水泥技術裝備應用與信息溝通等建議意見，共同努力，促進西北地區水泥產業健康發展。

　　陜西省建筑材料聯合會會長苗高社

　　陜西省建筑材料聯合會會長苗高社對萬里行西北站活動進行了總結。他表示，此次萬里行活動就是一個宣講會，是黨的群眾路線教育實踐活動一個落地舉措，最大的收獲是統一了思想，形成了共識。節能減排、第二代新型干法水泥技術裝備研發要與現有實際情況接軌，要充分考慮先進性、可靠性和安全性。由此確立了行業企業共同努力的發展大方向。具體到西北地區水泥行業，萬里行活動有利于鞭策和鼓勵行業發展，西北四省水泥行業和企業將進一步提高認識，在征集行業和企業意見的基礎上，制定更多有針對性的措施，遏制水泥新增產能，注重技術創新和“練內功”，在降低成本的前提下提高技術含量。

　　與會企業回去后，要聯系實際，并結合張東壯副會長對西北地區提出的要求和希望，加工形成一個新程序，制定一個路線圖，做好規劃。大家有責任、有義務共同建設維護好西北市場，進一步加強聯系、加強溝通。陜西省建筑材料聯合會也將切實發揮好影響政府、服務行業、引導企業的作用。

　　苗高社會長強調，此次西北站活動的目的是學習、解讀和領會國發【2013】41號文件，并結合陜甘寧青四省的實際情況，做好二代新型干法的推進工作。同時，借助萬里行這一交流平臺，與會代表能進行面對面的交流與溝通，統一思想，形成共識，共同努力遏制產能過剩、加快第二代新型干法水泥技術裝備研發。

　　苗高社會長最后指出，本次萬里行活動在大家的共同努力下圓滿成功，感謝陜西省工信廳，甘肅、青海建材協會及陜甘寧青四省水泥企業與會代表和堯柏水泥給予的大力支持，希望中國建材聯合會與地方協會多聯系、多溝通，聯手合作，共同引領行業科學發展。

　　專題詳見：遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發萬里行