蕪湖，國家級開放城市，享有“徽風皖韻 千湖之城”美譽。中國水泥業的龍頭——安徽海螺集團的總部便坐落于這美麗江城，如璀璨明珠般在這山水輝映間綻放出耀眼光芒。

　　1996年9月，經安徽省政府批準，海螺集團在寧國水泥廠的基礎上成立。

　　2002年開始，海螺集團在安徽省委、省政府的關心指導下，開始股份制改革，至今已走過十個年頭。

　　十年改制，十年發展，成就了中國水泥龍頭企業——海螺集團。

　　截止到2012年末，海螺集團經安徽省審計廳審計后資產規模從1993年的4.6億元增長到986.9億元，增長了214倍；凈資產從1993年的1000萬元增長到523億元，增長了5230倍；年實現利稅總額從不足9000萬元增長到124.3億元，增長了138倍；資產負債率由90%以上下降到47%。海螺集團連續9年入圍中國企業500強，榮列2012中國企業500強第147位，中國制造業企業500強第67位，中國效益200佳第27位；海螺水泥2009年名列福布斯亞洲最佳上市公司第5名。改制后，海螺集團公司實現了國有資產的大幅保值增值，累計向省政府上交國有資本收益11.9億元。

　　十年來，集團已經發展成為控股經營海螺水泥、海螺型材兩家上市公司，參股巢東水泥、青松建化、冀東水泥，擁有國家級技術研發中心，下屬149家子公司，產業遍布全國20個省、市、自治區以及印度尼西亞，涉及水泥、化學建材、節能環保、新型物流等產業，現有員工5.1萬人的大型跨國企業。

　　十年來，主導產業水泥，發展迅速，截止2012年末，擁有熟料生產線106條，比2002年增加了84條；水泥磨280臺，比2002年增加了230臺；余熱發電機組64臺，比2002年增加了63臺；全集團共形成熟料產能1.84億噸，水泥產能2.08億噸，余熱發電裝機容量達881兆瓦。2012年水泥總銷量達1.9億噸，連續19年位居全國第一，連續10年名列亞洲首位，躋身世界第二。

　　化學建材產業，產能從2002年的28萬噸發展到2012年的70萬噸，營銷網絡遍布全國，全國市場占有率達35%以上，并出口至歐洲、北美、中亞、東南亞等10多個國家和地區，產銷量連續10年位居世界第一。

　　十年來，海螺人始終堅持“為人類創造未來的生活空間”的經營理念，團結、創新、敬業、奉獻，海螺水泥產品種類不斷豐富，從最初的普通水泥發展到海工水泥、核電站專用水泥、無磁水泥等特性水泥；產品質量不斷提升，營銷網絡遍布全球，產品被廣泛用于大型重點工程，如上海東方明珠電視塔、上海磁懸浮高速鐵路（軌道梁）、連云港核電站、迪拜哈利法塔、文萊帝國酒店等項目。

　　十年來，海螺人用“至高品質 至誠服務”贏得了“世界水泥看中國，中國水泥看海螺”的贊譽。2008年1月12日，胡錦濤同志視察海螺集團后也作出了高度概括和評價：“海螺這幾年的發展方式、發展道路，就是我們講的怎么走中國特色的新型工業化道路。”

　　規范操作 順利改制

　　回顧改制之路，并非一帆風順，但集團黨委堅決貫徹安徽省委、省政府的決策意圖，頂住壓力，克服困難，維護了廣大員工的根本利益，促進了企業的飛速發展，實現了國有資產的大幅增值，證明了海螺的改制是成功的，是經得起歷史考驗的。

　　2002年4月19日，安徽省政府分管領導代表省委主要負責同志與集團公司領導商議，決定對海螺集團進行股權多元化改制試點，轉讓部分國有資產籌集資金，補充社會養老保險金和解決復退軍人安置資金，同時探索出一條國有企業改革的路子。

　　2002年9月27日省長辦公會和12月23日省委常委會討論通過《海螺集團公司改制方案》，由省政府以皖政秘[2003]40號文批復正式實施。

　　2003年1月19日、7月28日、7月30日、8月30日、8月31日，海螺集團四次召開集團公司及下屬子公司的職工代表大會，審議通過了《集團公司改制方案》，《集團公司依法解除國有全民職工勞動關系實施方案》，以及《工效掛鉤工資結余的分配原則》。整個改制過程，堅持發揚民主，按照“公開、公平、公正”的原則，正確處理改革、發展、穩定的關系，切實維護了國家、企業和員工的合法權益。

　　2003年6月23日，省屬企業國資辦以皖資函[2003]23號文《關于安徽海螺集團有限公司國有股權設置管理方案的批復》對改制后的海螺集團股權結構下達了正式批復文件。集團公司注冊資本為人民幣8億元，其中：省投集團擁有51%的股權，為國有法人股；海創公司擁有49%的股權,為社會法人股。

　　2003年10月，國務院國資委和中國證監會認真審查海螺集團上報的改制文件后，認為海螺集團的改制合規合法，符合國務院國辦[2003]96號文件精神并給予認可。

　　改制當年，海螺集團總資產達150億元，銷售收入達113億元，全面實現了安徽省委、省政府提出的“資產總值跨百億、銷售收入跨百億”的奮斗目標。

　　集團改制為什么會得到廣泛的認同？實踐證明，是“公開、公平、公正”。海螺集團在改制過程中，自始至終堅持依法合規操作，做到公開透明，堅持民主，維護了國家、企業和職工的合法權益。集團改制不僅符合國家政策，更在促進國有資產合理流動和重組，實現國有資產保值增值，更好發揮國有經濟的主導作用和推動企業制度創新、機制轉換，促進企業加快發展方面作出了積極有益的探索。

　　不能不提的是企業改革過程中，集團黨委領導始終把集團和員工的利益放在首位，在2002年的改制過程中，犧牲個人利益，主動放棄省委、省政府獎勵給班子的6173.19萬元的股份，全部通過職代會，按照工作業績和貢獻大小，獎勵給集團公司當時在職的技術骨干，為廣大員工作出了表率，維護了企業改革發展的大局，保證了集團改制的順利實施，以犧牲個人利益為代價圓滿完成了省委、省政府交付的光榮而艱巨的任務。

　　實踐是檢驗真理的唯一標準，海螺集團的改制受到了安徽省委、省政府和國務院國資委的高度認同。2013年8月，國務院國資委有關領導來海螺集團調研時指出，近年來，安徽省國有企業改革不斷深化，在實踐中作出了很多有益的嘗試，尤其是海螺集團通過改革改制，取得了重大成功，為國有企業改革積累了經驗，有很多地方值得借鑒。

　　飛速發展  揚名國際

　　徐國棟，2002年加盟海螺，是集團十年快速發展的最佳見證者。十年間，他從上海銷售公司、股份銷售部到廣西扶綏海螺、海門海螺，再到如今的蚌埠海螺等等，工作地點輾轉了多個省市，他也從一名普通的員工成長為如今的中高級管理干部。談及十年工作感受時，他深情地說：“與海螺相依相伴的十年里，開闊了眼界，增長了見識，切身感受到了海螺發展的脈搏，看到了她前進的道路，面對她，我永遠懷著一顆感恩之心”。

　　十年間，無數像他一樣的海螺人，在集團發展戰略的指引下，足跡遍布大半個中國，在巴蜀大地、云貴高原、八桂之地甚至是萬里之外的熱帶雨林插上了海螺的旗幟，締造并見證了海螺十年來的輝煌發展。

　　2002年，集團僅僅擁有22條熟料生產線，50臺水泥磨機。

　　2003年，集團迅速向華南等地拓展，先后在廣西、廣東、湖南等地選址建設了大型新型干法水泥生產基地，加快了華南區域水泥產業結構的調整進程。銅陵海螺、英德海螺、池州海螺、樅陽海螺、蕪湖海螺五個千萬噸級特大型熟料基地已先后建成；宣城海螺、弋陽海螺、石門海螺、北流海螺、清新水泥、臨湘海螺、全椒海螺、濟寧海螺等基地熟料生產線從無到有，相繼點火投運；臺州海螺、強蛟海螺、六安海螺、贛江海螺、象山海螺、佛山海螺、楚州海螺等粉磨站相繼投運。目前，大多數基地和粉磨站的實物勞動生產率已達到10000噸，達到世界同類工廠先進水平。

　　2007年，為積極響應國家西部大開發的號召，集團先后啟動了甘肅、四川、重慶、貴州、陜西等多個項目，規劃形成3200萬噸熟料生產能力。“5·12”汶川地震發生后，作為行業龍頭的海螺集團，積極履行大企業社會責任，加快了川、渝、貴等項目的建設步伐，目前，平涼海螺、千陽海螺、禮泉海螺、廣元海螺、達州海螺、重慶海螺、貴陽海螺、貴定海螺已全面開花結果，產品揚名巴蜀大地、黃土高原、云貴高原。

　　海螺水泥遠銷美國等40多個國家和地區，海螺品牌在國際市場上被廣泛認同，為海螺集團的全球戰略實施和產業國際化奠定了基礎。2011年開始，海螺積極響應安徽省委、省政府“走出去”的號召，集中優勢資源，全力推進國際化進程，先后組隊對越南、緬甸、巴西、蒙古、哈薩克斯坦以及馬來西亞等國的水泥項目進行了廣泛調研。2012年12月，印尼南加項目正式開工建設；印尼西巴項目前期工作進展順利；越南項目順利啟動。

　　截至如今，集團已經擁有100多條水泥熟料生產線，近300臺水泥磨機。[Page]

　　并購重組  造福一方

　　徐德貴是中國水泥廠的一名老工人，他充滿感情地描述了中國水泥廠加盟海螺集團前后的變化：“以前是窯尾大煙囪噴吐著灰塵，當地的棉花都賣不得好價錢；水泥磨磨頭、磨尾灰嗆得人不戴口罩不能進現場，一腳踩下去厚厚的灰土；工資拖欠，人心背離，有能力的自謀出路，沒有能力的混日子。如今的中國廠可以用花園工廠來形容，老濕窯變成了綠地、原裝運棧臺變成了海螺湖，置身廠內看不到原先的濃煙，不僅工資按時到賬，其它福利也得到大幅提高，大批周邊的年輕人報名進廠，努力成為一名海螺人。”

　　中國水泥廠是中國最早的民族工業水泥廠，但進入新世紀，由于工藝落后、負擔沉重，公司已經無法適應市場經濟的發展要求，虧損數億元。2002年，海螺集團以承債的方式整體購并了中國水泥廠，投資10億元，生產規模由改制前的110萬噸躍升到500萬噸，累計實現利稅4億多元，在崗職工也從不能按期領取工資到如今的人均工資年增長0.8萬元，成功盤活了國有資產，為地方經濟發展作出了巨大的貢獻。

　　中國水泥廠并不是一個特例，十年來，集團先后重組成立了廬山海螺、湖南海螺、八菱海螺等多家公司，特別是“十二五”期間，集團將并購重組作為四大發展戰略后，加快了前進的步伐，僅僅兩年多的時間，就收購了陜西眾喜、四川南威、廣西四合工貿、廣西凌云通鴻、新疆哈密弘毅建材、貴州六枝、安徽亳州、江蘇北固等多家企業。并購后，集團通過管理輸出、技術改造、新建擴能和文化融合，讓新加盟企業在較短時間內實現了生產運營的平穩過渡，經濟效益逐步好轉，重新煥發出勃勃生機，不僅擴大了公司經營規模，盤活了地方資產，解決了大批就業崗位，而且淘汰了落后產能，為推動我國水泥行業結構調整與健康發展作出了貢獻。

　　就像凌云通鴻的一名老員工在加盟海螺一年后所寫的那樣：“一年來，公司生產經營平穩過渡，營運質量不斷提升；一年來，公司市場拓展捷報頻傳，水泥銷量節節攀升；一年來，公司成本管控卓有成效，經濟指標持續優化；一年來，公司專業體系從無到有，基礎管理顯著增強；一年來，公司員工隊伍穩定團結，人才梯隊逐步建立；一年來，公司文化建設扎實推進，員工生活豐富多彩；一年來，公司后勤生活明顯改善，現場面貌煥然一新。”

　　節能環保 履行責任

　　2013年1月1日出刊的《中國水泥》雜志，梳理了我國水泥行業十余年高速發展取得的重大科技成果，并盤點出“2012年水泥科技四大亮點”，其中海螺集團憑借著超萬噸水泥熟料生產線和利用水泥窯協同處置城市生活垃圾兩項技術占據了半壁江山。

　　十年來，海螺集團一直堅持履行大企業社會責任，瞄準國際先進水平，重視產學研合作，通過引進消化吸收、自主研發、集成創新，致力于發展新型干法水泥技術和節能減排技術，特別是合資成立海螺川崎工程和節能設備制造公司后，全面吹響了進軍節能環保產業的號角。

　　十年來，集團自主研發了具有國際領先水平的水泥余熱發電綜合利用技術，擁有13項專利技術，集團在國、內外已建和在建水泥低溫余熱發電機組共140余套，涉及211條水泥熟料生產線，總裝機容量1734MW，全部投運后，每年可發電約132億度，按照火力發電同口徑計算，每年可節約標準煤約475萬噸，減排二氧化碳約1217萬噸，為把水泥工業建成資源節約型、環境友好型產業作出了有益探索和貢獻。該技術被列為國家十大重點節能工程之一，榮獲中國工業領域最高獎項“中國工業大獎表彰獎”。在海螺集團的帶動下，余熱發電系統已經成為中國水泥生產線的標準配置。

　　十年來，集團固體廢物利用從2002年的183萬噸增長到2012年的2100多萬噸，幾乎每年都翻一番；余熱發電量從2002年的5614萬千瓦時增長到2012年的近500000萬千瓦時，增長了近百倍；減排二氧化碳量從2002年的5.18萬噸增長到2012年的400多萬噸；節約標煤從2002年的1.99萬噸增長到2012年的170多萬噸，為節能減排、生態環保作了卓越的貢獻。

　　十年來，集團先后在蕪湖、銅陵等地建成了3條日產12000噸和4條日產10000噸新型干法水泥熟料生產線，工藝技術裝備水平領先于世界先進水平。2011年12月30日，銅陵海螺日產12000噸水泥熟料生產線點火建成投產，人民網刊發報道稱贊說：“海螺集團12000t/d水泥熟料生產線使用的設備技術先進，世界一流，很多領先的技術項目甚至是我們前所未見的。”

　　十年來，集團聯合開發了城市生活垃圾處理技術，利用水泥窯穩定的高溫環境完全降解垃圾焚燒產生的二噁英，實現無害化處理，設備全部實現國產化，且水泥生產設備可替代垃圾焚燒的部分設備，節省了投資。2008年10月，銅陵海螺世界首條水泥窯垃圾處理系統——日處理600噸的示范項目開工建設，每年可處理城市生活垃圾約20萬噸,節約標煤可達1.3萬噸,減排二氧化碳約3萬噸。截至目前，銅陵、貴定兩地項目已經建成投產，遵義、平涼、禮泉、忠縣等地垃圾處理項目正在建設過程中。城市生活垃圾處理技術的順利推廣，不僅體現了海螺集團高度的社會責任感，帶來良好的社會效益，同時在環保問題日益嚴峻的新形勢下，為海螺集團的發展打開一條新路子。

　　“十二五”期間，NOx首次被列入約束性指標體系。海螺集團積極響應黨中央提出的“推進生態文明，建設美麗中國”的號召，全力推進氮氧化物減排工作，通過采用具有海螺特色的水泥窯脫硝技術路線（精細化操作+低氮燃燒+SNCR煙氣脫硝），降低氮氧化物排放濃度，達到國家新標準要求。2012年對蕪湖海螺、重慶海螺、建德海螺三種不同類型的分解爐實施分級燃燒脫硝技術改造，改造后氮氧化物減排達30%以上。目前，集團已完成了三批次計46條熟料生產線的SNCR煙氣脫銷技改。

　　十年間，海螺集團通過開發應用新技術、加快產業化步伐，不僅構筑了新的經濟增長點，而且為提升行業的整體技術水平、打造綠色環保產業、助推發展循環經濟作出了突出貢獻。[Page]

　　以人為本  公開透明

　　英德海螺有一位老大姐，丈夫是采礦專業，海螺新建基地總是需要他們這樣的專業人才先行開采礦山，她跟隨丈夫每隔幾年就從成熟的老基地搬遷到新基地，十年的時間里，已經搬遷了四五次了。很多年輕的員工不理解他們為什么能忍受這樣的飄泊，這位大姐告訴他們：“其實沒有什么，每次投入到一個新地方工作，忙碌起來，想家的念頭就會逐漸淡了，而且我們在集團工作這么多年，公司也給了我們相應的回報。”

　　“洗澡時剛抹上肥皂，水龍頭卻不來水；電飯鍋剛冒氣，卻停電了；向總部報送材料，卻上不了網；白襯衣洗成了黃襯衣；水土不服，身上長滿了綠豆般大小的紅點，奇癢難忍，一撓就變成一個豌豆大的包。”這是2008年建設重慶、達州海螺時常見的場景，但就是在這么艱苦的條件下，廣大干部員工卻沒有一個人提出休假，日夜奮戰，搶工期，抓進度，譜寫了一曲勇往直前的海螺之歌，成就了今天的川渝區域。

　　十年來，無數像他們一樣的平凡海螺員工，為了集團的快速發展，身處異鄉甚至他國，卻少有怨言，最根本的原因是集團一直奉行“以人為本”的管理思想和“公平、公開、公正”的人才選拔標準。

　　十年來，集團堅持“先生活、后生產”理念，實施人性化管理，高度重視員工后勤生活保障，著力改善員工的生活環境，從點點滴滴體現對員工的關懷，企業凝聚力不斷增強。同時，實施職業培訓、班組建設、文化活動、團隊拓展訓練等，著力打造富有海螺特色的和諧奮進的團隊文化。

　　2011年以來，集團公司在子公司試點推行“學習型、節約型、安全型、清潔型、和諧型”的五型班組建設，提升了職工素質，夯實了管理基礎，提高了管理效能，增強了企業的綜合競爭實力。平涼海螺，就是其中的佼佼者。作為海螺集團在西北投資的第一家水泥子公司，克服了建廠初期基礎條件差、環境惡劣等因素，積極發揮員工聰明才智，利用業余時間，把公司能利用的廢棄材料和設備包裝木工板材充分利用起來，變廢為寶，自行設計、自己動手，開辟了班組學習園地。“通過班組建設激發了我們的創意，我們的凝聚力更強了”，“在這里，班組就是我們的家，每年都舉辦豐富多彩的文藝活動，海螺文化指引著我們前行，讓我們更好地融入海螺”。平涼海螺員工說道。

　　其他公司也不甘落后，寧國水泥廠、蕪湖海螺、中國廠、八菱海螺等子公司紛紛開展班組建設，互相交流學習，在集團上下營造出濃厚的班組建設氛圍。海螺優秀的班組文化也為公司獲得了多項殊榮：蕪湖海螺制造一分廠燒成一工段、廣元海螺制造分廠燒成工段榮獲2012年“全國工人先鋒號”；白馬山水泥廠質控處分析組榮獲全國機械冶金建材系統職工創新工作室；八菱海螺粉磨工段維修班組榮獲江蘇省先進班組……

　　“公開、公平、公正”的人才選拔標準是集團強大凝聚力的另一個法寶。就像一名走上中層管理崗位的員工在一篇文章中寫道他和大學同學近幾年的情況對比：“5年前，我來到了海螺，他進入了廣西的某礦務局，他的工資比我高50%；4年前，他工資原地踏步，我的工資漲了50%；3年前，礦務局改制，他辭掉了工作，成了無業游民，我已在辦公室從事了管理工作；2年前，他就職柳州一家汽配廠，工資回到了5年前，我的工資卻比5年前翻了一番；1年前，我又通過考核從事了辦公室領導崗位，他卻原地踏步。他也曾為了工作加班到深夜，只是因為沒有遇到像海螺一樣公平選拔人才、快速發展的公司而已。”

　　十年來，集團一直堅持“德才兼備、以德為先”的選人用人標準，從激勵、培訓、考核、選拔等關鍵環節著手，加大對年輕干部的培養、選拔、使用和交流的力度。2007年以來，集團先后舉辦了八期干部培訓班，受訓達400多人次，700多名年輕干部被選拔到各級管理崗位，1500余人被列為后備管理技術骨干；公司每年從全國各地高校中吸收品學兼優的應屆畢業生，近8年來，每年加盟海螺的應屆畢業生均超過500人，培養了一批有技能、有素質、有潛力的員工隊伍，造就了一支有方法、有作為、有理想的管理隊伍，為公司的快速發展提供了堅強的保障。

　　2013年，集團公司積極響應省委、省政府號召，應蕪湖、亳州市委、市政府的多次邀請，充分發揮大企業的示范引領作用，決定到江北集中區、亳州產業園投資。為貫徹落實省委巡視組和省審計廳提出的集團要進一步健全股權激勵機制，讓廣大優秀年輕骨干員工享受集團改革發展成果的要求，推動海創公司的可持續發展，集團公司統一組織了海創公司的重組股權確認工作，得到了廣大職工的高度認同。

　　十年改制，十年輝煌。

　　2013，是中國深化經濟改革的關鍵之年，也是海螺“十二五”規劃承上啟下的一年。海螺——這艘中國水泥業的航母，必將在這輝煌浪潮中，再掛云帆直濟滄海，成就百年品牌。