煤電價格倒掛，電企怕虧消極怠工
有關負責人認為，供需矛盾、煤電價格矛盾、電力結構性矛盾等多重原因疊加，導致今年“電荒”特別嚴重。
需求旺盛但供給不足
薛靜認為，目前的電荒，和各地用電需求旺盛而供給不足有著重要關系。伴隨經濟平穩較快增長，12％以上的用電增長速度有其合理性，但今年以來東中西部均出現工業特別是重工業用電的強勁反彈，凸顯我國依靠重工業拉動經濟增長的慣性仍在。
蘇勝新表示，國家電網公司應按照“有保有限”的原則，嚴格控制“兩高”企業、產能過剩行業和不合理用電需求，督促納入有序用電方案的企業落實限電指標，讓電于民。
煤價一路升，電企一路虧
除了用電需求旺盛，最主要原因是電價機制沒有理順。俞燕山表示，市場化的煤價持續走高，使得火電企業的發電成本上升，但由政府管制的上網電價卻不變，火電企業越發電越虧損，生產積極性受到打擊。一些地方出現火電企業缺煤停機或以檢修為名停機的現象。
俞燕山表示，要理順煤電價格關系，實現煤價、上網電價和銷售電價的聯動，使煤企、發電企業和供電企業的利潤均衡合理化。一些地區煤炭出廠后的運費和中間環節收費占到煤價的近一半，也應清理這些不合理的涉煤收費。
東“缺”西“窩”卻無法輸送
我國能源資源集中在西部，而用電需求集中在東部，電力本身的結構性矛盾也是導致今年“電荒”特別嚴重的一個重要原因。
蘇勝新表示，跨區域輸電能力不足，造成“東部缺電，西部窩電”。今夏東北、西北電網電力富余2700萬千瓦，但由于跨區電網建設滯后，輸電通道不足，無法送到缺電達3000萬千瓦的華北、華東和華中地區。
薛靜稱，解決電力結構性矛盾要加快調整電力結構，加大調峰電源和電網的配套建設，把西部的電有效送到中東部。
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