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[獨家]價格壟斷行為必將受到法律追究

中國水泥網特約評論員 冉冉 · 2013-08-13 13:26 留言

  據《北晨網》8月12日報道“老鳳祥等五家金店被罰1000萬”。報道稱,國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林昨天在《對話》節目錄制現場發布了對上海黃金壟斷案的處罰決定,這也意味著,從涉事企業公布接受調查到處罰結果公布,國家發改委對金飾品的反壟斷調查不到一個月就結案。

  這是國家發改委在一周內,繼8月7日對合生元、美贊臣等六家奶粉企業罰款近6.68億元之后開出的第二張反壟斷罰單。接受調查的黃金飾品企業接受調查以來,上海多家金店迅速遞交《自認報告》,承認“企業之間相互串通統一價格損害消費者權益”。對老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳處以上一年度相關銷售額1%的罰款。此外,上海黃金行業協會也被處以最高50萬元罰款,消息還稱,上海黃金飾品行業協會及上述五家企業目前均已提出具體整改措施,承諾發文徹底廢除《價格自律細則》,從此不再組織“價格自律”相關會議。五家金店也承諾今后不再參與任何協會組織的商議價格的活動與會議,也不會與具有競爭關系的其他金店商討涉及價格的議題,堅持企業依法自主定價。

  黃金飾品自上一世紀七十年代末先在北京、上海等幾個大城市銷售,之后普及擴大到全國所有城市。隨著人民生活水平的提高,黃金飾品為人們所喜愛。如北京菜百以“菜百首飾”統一冠名的黃金珠寶首飾在消費者心中享受很高的聲譽。菜百的“中國黃金第一家”的稱號可能都記得住。

  黃金飾品價格開始實行統一計劃價,約40多元1克,一度也跌破過40元。后實行由企業自主定價。黃金飾品價格隨國際金價波動,但趨勢向上為主,至今直奔至300多元1克。

  黃金飾品在國內普及后,產品可以說進入了成熟期,企業間競爭是正常的,飾品企業在很大程度上要靠做工精細、款式新穎、花樣別致、高性價比、優良服務取得市場競爭中的優勢地位。但如果說,具有競爭關系的經營者達成固定或者變更商品價格的壟斷協議,即達成排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為,則是法律所禁止的,也就是說,企業行為已觸碰到了法律紅線。

  要說協同總比努力改善經營所需付出的代價要小,甚至小得多。聚在一起,酒杯一舉,在觥籌交錯中成了。如果再有協會以“和事佬”“老娘舅”身份出席,達成共識更是易如反掌。而此次正是老鳳祥等上海金店通過“上海黃金飾品行業協會”平臺,壟斷上海黃金飾品零售價格而受到處罰。《反壟斷法》規定,行業協會不得組織本行業的經營者從事法律禁止的壟斷行為。

  自2011年2月1日起施行的《反價格壟斷規定》(國家發展和改革委員會令第7號)規定,禁止行業協會從事下列行為:(一)制定排除、限制價格競爭的規則、決定、通知等;(二)組織經營者達成本規定所禁止的價格壟斷協議;(三)組織經營者達成或者實施價格壟斷協議的其他行為。如果協會與企業“沆瀣一氣”,甚或以“行業利益高于一切”為由,從事或變相從事法律所禁止的活動,也必將受到追究或處罰。行業組織應該從這次上海黃金飾品行業協會受罰中吸取教訓,引以為戒。

  作為經營者必須嚴格遵紀守法,《反價格壟斷規定》明確規定,禁止具有競爭關系的經營者達成在價格方面排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為的價格壟斷協議。水泥產品也相對處在產品成熟期,水泥是國民經濟發展和人民生活水平提高所不可缺少的產品,也不是“曇花一現”的產品。我們需要做的事還很多,尤其是節能環保方面的應負的責任和要完成的任務很重,行業協會要溝通企業和政府的事項也很多。歸根結蒂,公司從事經營活動,必須遵守法律,遵守職業道德,加強社會主義精神文明建設,接受政府和社會公眾的監督。同時,公司的合法權益受法律保護,不受侵犯。

編輯:曾家明

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