[獨家]如果鄰省繼續放任企業不執行錯峰生產將全部開窯“報復”不可取
近見到在某兩省協會文件中表示，如果（鄰）**省繼續放任企業不執行錯峰生產，兩省水泥企業將于5日內全部開窯。這怎么看，都似在以一種超強硬口氣的表態，頗有點兒“江湖”氣概。
涉及的這三個省雖不屬藍天保衛戰的重點區域，但執行國辦《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》（國辦發〔2016〕34號）不得有例外?！吨笇б庖姟芬?，推行錯峰生產。在采暖地區的采暖期全面試行水泥熟料（含利用電石渣）錯峰生產，縮短水泥熟料裝置運轉時間，壓減采暖地區熟料產能，同時有效避免水泥熟料生產排放與取暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染。國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的強化區域聯防聯控，有效應對重污染天氣的各項措施，各地均須執行。其中之一是，各地針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業，制定錯峰生產方案，實施差別化管理。要將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，載入排污許可證。
現已有省對實施了超低排放水泥企業的錯峰生產執行差別對待。實施對實現超低排放、工藝技術先進、產品優質高端的“領跑者”企業，不列入錯峰生產名單的差異化政策，解決了企業在污染防治上“投入多投入少一個樣，排放多排放少一個樣、排放或不排放一個樣”的問題，加強了企業治污主體責任意識。制定錯峰生產方案，實施差別化管理是國家政策。但不管如何，即（暫）沒有差別，錯峰生產方案載入排污許可證是必須的。
當地協會首先要做的工作是應協助當地排污許可證核發機關將當地政府關于錯峰生產方案在排污許可證（副本）中載明。其次，協會協助當地環保主管部門監督企業按照排污許可證的規定排放污染物。環保主管部門對企業違反排污許可證的規定排放污染物，即該停（限）產而不停（限）產的違法排污行為進行糾正，給予行政處罰，該進入聯合懲戒的實施聯合懲戒。對鄰省企業有違法排污行為，應通過舉報，反映訴求，直至向工信部、生態環境部反映。提請鄰省有關部門、上級部門解決。
用所謂硬對硬的以“暴”制“暴”的“江湖”做法，不是解決問題的辦法。作為媒體對此種不符合法治社會要求的做法采取“聽任”的做法也是不可取的。
編輯：劉群
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