江西試點為綠水青山“投保” 投保企業信貸優先支持
7月4日記者獲悉,江西省保監局與江西省環保廳近日聯合印發《江西省環境污染強制責任保險試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》),在全省高環境風險行業推進環境污染強制責任保險試點,運用市場機制保護綠色家園。
江西試點“綠色保險”
此次開展以“綠色、安全”為主基調的保險創新,將積極推動建立環境污染強制責任保險制度,為江西的青山綠水投上一份“綠色保險”。
生態是江西最大的優勢,已成為最靚的一張名片。《方案》明確了江西環境污染強制責任保險的運作方式,按照“突出重點,先易后難”的原則進行,結合江西實際,選擇污染防控需求最迫切的產業開展試點,并逐步推開。
根據《保險法》、《招投標法》等法律規定,參加試點的保險公司和保險經紀公司通過招投標方式確定,組成環境污染強制責任保險共保體。同時,環保部門將開展摸底排查,按照試點范圍,對全省涉高污染企業進行全面排查,確定試點企業名單,搭建保險企業與試點單位溝通協調的平臺。《方案》的出臺,使環保管理手段前移,從“事后懲罰”轉變為“事前防備”。
投保企業信貸優先支持
對應當投保而未及時投保的企業,環保部門將采取約束措施。《方案》指出,企業是否投保將與建設項目環境影響評價文件審批、建設項目竣工環境保護驗收申請審批、強制清潔生產審核、排污許可證核發以及上市環保核查等制度的執行緊密結合。對于應投而未投保的企業,環保部門將暫停受理企業的環境保護、污染防治等相關專項資金申請。同時,還將企業未按規定投保的信息及時提供銀行業金融機構,作為客戶評級、信貸準入管理和退出的重要依據。
根據責任險的規律,投保的企業如果頻繁出現污染事故,下一年投保時,其責任險保費也將隨之升高,甚至保險公司會因風險過大拒絕承保。保險、銀行等金融機構之間的信息公布,對于屢犯企業來說,將產生信用危機并影響其信貸等金融行為,這從另一方面,促進了全社會來進行環保監督。
《方案》同時提出了促進企業投保的激勵措施。如是積極會同當地財政部門,在安排環境保護專項資金或污染防治專項資金時,對投保企業污染防治項目予以傾斜;將試點投保企業投保信息及時通報銀行業金融機構,由金融機構按照風險可控、商業可持續原則優先給予信貸支持。
編輯:管旋
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