去年以來，南陽市發展散裝水泥工作在市委、市政府和省散裝水泥辦公室的正確領導以及各相關部門的支持配合下，全市散裝水泥戰線廣大干部職工認真學習黨的十八大精神，深入貫徹科學發展觀，注重研究轉變經濟發展方式和調整優化產業結構，著力把握散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”的科學發展格局，在節約資源、保護環境和提高建筑工程質量等方面都有了長足發展，為南陽經濟建設增磚添瓦，取得了可喜成績。表現在：散裝率穩步提升，節能降耗效益顯著。
　　首先，散裝水泥穩步發展。截至目前，南陽市水泥散裝率達到48%，位居全省前茅。全市散裝水泥供應量達到890萬噸，同比增長36%，超額完成省下達的目標任務；預拌混凝土企業達到44家，預拌混凝土供應量達到450萬立方米，同比增長30%；同時，豫西南第一家年產60萬噸的預拌砂漿生產線已在南陽市建成試產。
　　其次，散裝水泥節能降耗效益明顯，創造社會經濟和環境綜合效益達4.01億元。綜合節能方面，節約標準煤20萬噸，節約電力6408萬千瓦時，節約石油4萬噸，節約水資源1335萬噸等；環境效益方面，減少粉塵排放量43.8萬噸，減少二氧化碳排放量54.1萬噸，減少二氧化硫排放量0.2噸等。特別是預拌混凝土的推廣應用，帶動了粉煤灰、工業礦渣粉等工業固體廢棄物的綜合利用，截至目前，在生產預拌混凝土的過程中南陽市已綜合利用工業固體廢棄物達485.1萬噸。
　　散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的發展大大提高了勞動效率，使南陽市水泥企業更好地保持了可持續發展；散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的發展大大提高了勞動生產力，使我市建筑企業初步實現了施工現代化；散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的發展大大改善了勞動環境，使南陽市人與自然的和諧發展得以初步實現。
　　雖然南陽市發展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿工作取得了可喜可賀的成就，但要與南陽市的經濟建設快速發展相匹配，我們今后還要努力做好以下工作。
　　借助全國散裝水泥宣傳周活動的東風，推動南陽散裝水泥發展再上新臺階
　　今年國家《商務部辦公廳關于開展2013年全國散裝水泥宣傳周活動的通知》(商辦流通函【2013】252號)定于6月15日—21日開展“2013年全國散裝水泥宣傳周活動”。市、縣(區)散辦和各水泥生產企業、水泥使用單位思想上要重視，認識要提高，組織要嚴密，要制訂出活動方案，要凸顯“發展散裝水泥，建設美麗家園”這一宣傳主題，并結合南陽市實際情況，突出宣傳重點，讓社會知道使用散裝水泥對保證建筑質量、提高施工水平、提高施工效率、降低勞動強度、節能降耗、保護環境以及加快城鎮化建設的重要意義，讓更多的人了解國家發展散裝水泥的有關方針、政策和使用散裝水泥的好處，最終形成水泥生產企業自覺生產散裝水泥，建筑施工企業積極使用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿，家家戶戶起房蓋屋主動購買散裝水泥的良好局面。
　　發展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的重要意義和使用它的重大利好
　　1.促進節能降耗，發展循環經濟。根據中國散裝水泥發展協會提供的最新標準：在生產、流通和使用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿過程中，每萬噸散裝水泥可以創造經濟效益45萬元；可以節約標準煤229.76噸、節約電7.2萬千瓦時、節約石油45噸、節約水資源1.5萬噸、節約優質木材330立方米、節約聚乙烯12.56噸、燒堿22噸、棉紗4噸等；每萬噸可以減少粉塵排放量492噸、減少二氧化碳排放量597.38噸、二氧化硫排放量1.953噸、減少氮氧化物1.64噸；可以綜合利用工業固體廢物5450噸。節能降耗、發展循環經濟效益明顯。
　　2.實現清潔生產，保護人居環境。推廣使用散裝水泥可以確保水泥在流通過程如出廠、貯存、運輸和使用等環節基本達到無塵作業，實現清潔生產；使用預拌混凝土、預拌砂漿，可以杜絕水泥、沙子、石子等粉狀材料搬運過程中所發生的“跑、冒、滴、漏”等污染現象；可以減少施工現場露天堆放的粉粒狀建筑材料所產生的二次揚塵污染以及防止雨季水泥、沙子、石子等建筑材料變成泥砂土，流入城鎮的排水排污管道，造成堵塞，影響人居環境；可以避免現場攪拌所產生的噪音污染擾民。
　　3.發展散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿可以改善勞動者作業環境、提高施工效率和提高建設工程質量。水泥散裝化，節省了包裝鏈條上的一切資源消耗。發展散裝水泥給生產和使用企業帶來了實惠。根據權威部門測算，每噸袋裝水泥包裝費約占生產成本的20%，占銷售價格的16%。同時，按傳統的包裝水泥生產和消費方式，從水泥裝包到運輸裝卸、銷售和使用各環節，都用人工操作，勞動強度大，生產條件惡劣，效率低下。以水泥構件制品企業使用袋裝水泥為例，一條生產線安排裝卸工60名，其中40人卸車，20人碼垛、搬運和拆包，而如果使用散裝水泥后，整個工段只需10人，勞動強度大大減輕，降低勞動成本83%，減員增效作用顯著，同時也促進了企業的可持續發展。
　　發展預拌混凝土、預拌砂漿可以提高勞動生產力，實現建筑施工現代化，提高施工效率，保證建設工程質量。散裝水泥的應用促進了預拌混凝土、干粉砂漿等綠色建筑材料的發展。預拌混凝土、預拌砂漿全部使用散裝水泥，使大量的勞動力從落后的施工方式中解放出來，是現代化的生產方式，是建筑施工現代化的重要標志。預拌混凝土最為突出的優點是節約水泥，保證質量，提高效率，施工泵送高度高，一次連續性澆注量大。例如，上海金貿大廈施工，混凝土泵送高度創造了380米記錄。北京東方廣場共使用70萬立方米混凝土，在組織基礎施工中，由8座攪拌站動用219輛混凝土攪拌車，24小時內一次性連續澆注了10450立方米混凝土。
　　要加大推廣散裝水泥力度，確保完成散裝量和節能降耗指標
　　市、(縣)區散裝水泥辦公室要積極采取措施，加大推廣散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿的工作力度，實現“兩個”確保即確保完成省下達的910萬噸的散裝水泥供應量；確保完成省下達的節能降耗指標。其中，要努力做到節煤21萬噸、節電6552萬千瓦時、節水1365萬噸等；減少粉塵排放44.8萬噸、減少二氧化碳排放55.3萬噸、減少二氧化硫排放0.21萬噸；綜合利用工業固體廢物496萬噸。
　　加快南陽市“禁現”工作步伐，促進《南陽市預拌砂漿管理條例》早日出臺
　　為加快南陽市“禁現”工作步伐，促進市散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”協調發展格局快速形成，減少城市噪音和粉塵污染，提高文明施工水平，保證建筑工程質量，節約資源，保護和改善環境，要爭取《南陽市預拌砂漿管理條例》早日出臺，為推進市預拌砂漿產業發展提供強有力的政策支撐。
　　進一步發展農村散裝水泥網點建設拓寬散裝水泥發展途徑
　　農村散裝率低下，一直是制約南陽市散裝水泥事業發展的難題。通過近兩年的實踐證明，做好農村網點布局，發揮示范點帶頭作用，將有力推進南陽市農村散裝水泥發展。農村點多面廣，分布較為零散，市、縣(區)散辦要做好對農村銷售網點和配送站的長效管理，要對納入重點管理的全市農村散裝水泥網點或配送站建立電子管理檔案，實施動態管理。要對驗收合格的散裝水泥銷售網點或配送站，積極給予獎勵扶持，以拓寬散裝水泥發展途徑。