邵俊：成都院進入新世紀以來，取得了飛速發展，吳院長，請您談談貴院高速度發展的原因。

　　吳選民：我院已發展成為集科研開發、工程設計、工程總承包、裝備制造、技術咨詢、工程監理、技術服務于一體的中國建材工業大型設計研究院。我院取得今天的業績，我想，有以下幾個方面的因素：

　　首先，在上世紀90年代中期，我院在新型干法 “低投資，國產化”的創新優化設計研究工作方面取得的成果為我院抓住我國水泥工業大力推進結構調整的歷史機遇奠定了基礎。眾所周知，我國前期建成投產的新型干法窯投資高、建設周期長、達標達產難、經濟效益差等弊病，我院致力于新型干法的“低投資，國產化”的創新優化設計研究工作，取得了豐碩的成果，為我國的水泥工業技術水平躋身于世界水泥工業的先進行業做出了應有的貢獻，也為我院抓住水泥工業結構調整的機遇，推廣我院的新型干法生產技術做好了技術儲備。

　　其次，在我國水泥工業結構調整和西部大開發的歷史機遇中，我院新一屆領導班子承前啟后，繼往開來，在科研開發、工程設計、工程總承包、裝備制造等方面取得新的突破。我院不僅在工藝技術裝備的開發研究方面取得了豐碩的成果，還設計建成了都江堰拉法基　　4000t/d水泥生產線等一批豐碑項目；不僅率先在行業內推行了以設計為龍頭進行工程總承包經營模式，還在成都國家級經濟技術開發區，建立了占地1５0畝的科技產業園區，將基礎研究、科學試驗，技術開發和產業化工作融為一體，為獲得高水平的技術開發成果，并在工程設計項目中可靠地投入使用提供了有力的保證。

　　再次，建立健全現代化企業管理制度，切實保證管理效力和綜合效益的提高。通過加強人力資源管理，確保了技術人才隊伍的穩定，為生產經營工作提供所需的人力資源；通過強化生產過程控制管理，采用先進技術和先進手段，認真實施設計工作網絡化操作規程等措施，提高了我院的生產和管理效率，確保兌現對業主的承諾；通過加強工程總承包項目的運作管理，切實推行項目經理負責制的管理模式，加強對項目質量、進度、費用的綜合控制，確保總承包項目建設效果；通過建立健全裝備制造業務的各項管理制度，保證了材料采購、設備制造、產品銷售、售后服務等各環節科學、規范地運作，使裝備制造能力和產品質量均有較大提高；通過強化成本管理和財務管理，加大內部財務控制力度，使我院的綜合經濟效益不斷提高。      

　　我院的發展與壯大，還取決于國家省市區各級領導對我們的親切關懷和寶貴的扶持；取決于業主對我們的信賴和在工程建設中結成的真誠合作、共謀發展的深厚友誼；取決于各位專家用他們的智慧和知識對我們的悉心指導！ 我們將以我們的真知真誠，回報水泥界和即將進入水泥界的新老朋友。

　　邵俊：成都院站在了行業內以設計為龍頭進行總承包的最前沿，請您向本網網民介紹貴院采用這一模式經營的情況。

　　吳選民：借此機會請允許我向中國水泥網的網民問好。感謝各位對我院的關注和厚愛。

繼我院承攬都江堰拉法基礦山工程設計、采購、建設（EPC）工程總承包，在行業內率先取得以設計為龍頭的工程總承包業績之后，我院充分發揮在工程總承包項目實踐中培養鍛煉出來的人才優勢和項目管理優勢，進一步加大了對工程總承包市場的開拓力度。近幾年來，先后成功地承接了伊朗FARS  NOV 3 000 t/d水泥生產線，甘肅武山2000 t/d級水泥生產線技改工程，山東煙臺東源3000 t/d水泥生產線，山東煙臺東源5000 t/d熟料生產線、新疆準葛爾集團2500 t/d 熟料生產線、河北省武安市新峰水泥公司3000t/d生產線、廣州越堡6000t/d礦山工程等大型工程總承包項目，工程總承包合同近20億余元。保持了我院在行業內以設計為龍頭進行工程總承包經營業績領先的優勢。

　　我國現有的大中型勘察設計研究院是借鑒前蘇聯的模式建立和發展起來的，是計劃經濟的產物。在計劃經濟條件下，投資的主體是國家，設計院的主要職責是對國家擬建項目進行技術、經濟“把關”，設計院具有其特殊地位，被譽為“打開國庫的鑰匙”。在社會主義市場經濟條件下，投資主體由國家改為企業法人，設計院的地位、職責、任務發生了根本性的變化，由“替國家把關”改為“為業主服務”。為與社會主義市場經濟相適應和工程項目的建設模式和管理模式與國際慣例接軌，國家對設計單位體制改革提出的目標是：勘察設計單位由現行的事業性質改為科技型企業，使之成為適應市場經濟要求的法人實體和市場主體。要參照國際通行的工程公司、工程咨詢設計公司、設計事務所、巖土工程公司等模式進行改造，國有大型勘察設計單位應當逐步建立現代企業制度，依法改制為有限責任公司或股份有限公司，中小型勘察設計單位可以按照法律法規允許的企業制度進行改革。

　　我院始建于1953年，是中國建材工業最早成立的主要設計研究單位之一，五十多年來，我院為建材工業的發展和技術進步，做出了極大的貢獻。上世紀末，隨著國家西部開發戰略的實施和建材工業結構的調整，我院既面臨難得的發展機遇，又面臨著嚴峻的市場競爭，對當時的我院來說，轉換機制，適應市場，實現設計和服務的管理模式與國際接軌迫在眉睫。

設計咨詢業在國際上通行的生產經營組織模式有工程公司、工程咨詢設計公司和設計事務所等模式。生產經營組織模式一定要適應市場，設計院的服務對象是工程建設，其生產經營組織模式要與工程建設模式相適應。當時，國內外通行的工程建設模式主要有以下幾種：

（１）、指揮部建設模式，我國在計劃經濟時代通常采用這種模式，目前，在一些政府工程項目也常采用此模式。這種模式采用行政手段為主對整個工程項目的建設進行指揮和管理。

（2）、項目法人負責建設模式，這是我國目前廣泛采用的一種模式。即由項目業主自己組建項目管理部，直接管理設計、施工和設備制造商，并自己負責組織開車運行。工程建設效果的好壞，與業主的工程管理水平有關，因此，在同類的工程項目中，其進度、質量、費用的控制有很大的差異。

（3）、菲迪克（FLDIC）推薦的兩種模式：一種是業主在委托完成其設計后，再通過招標選擇項目管理承包商，即紅皮書《土木工程施工合同條件》；另一種是《設計、建造與交鑰匙工程合同條件》，即橙皮書，對項目的設計、采購、施工和開車服務實行全過程的建設總承包（EPC），即我國目前正在倡導推廣的國際型工程公司模式。這兩種模式在國際上比較普遍采用，世界銀行和亞行的項目基本上采用菲迪克推薦模式。

（4）、項目管理總承包建設模式（PMC），這種模式一般采取平行承包方式，即設計由設計承包商負責，施工由建造承包商負責，設備由制造供應商負責，項目管理總承包商負責整個項目的全過程管理，并以其自身的豐富項目管理經驗代替業主履行對項目的質量、進度、費用進行控制，以取得好的建設效果。該模式也是國際上通常采用的模式。

（5）、BOT或BOO建設模式，項目建設總承包商以融資或從承包工程的收入作為投資的項目建設模式，這種模式給有融資能力的項目管理總承包商帶來更多的承包機會。

在上述幾種建設項目管理模式中，總的趨勢是由用行政手段逐步轉為市場手段來管理，由業主直接負責管理，逐步轉為業主委托項目建設總承包商（EPC）和項目管理總承包商（PMC）來直接管理，業主只是負責監督和控制。面對這種趨勢，設計院的生產經營組織模式要適應和開拓這種市場需求，并根據自身的具體條件確定其生產經營組織模式。

　　我院經過認真調研，反復分析，確定的生產經營組織模式為創建具有設計、采購、建設、試車考核和融資能力的國際型工程公司，面向國內、國際兩個市場，以其自身的專業技術，工程經驗和項目管理能力代業主組織、建設和管理整個建設項目，從單一的工程設計業務轉向發展符合行業特點的多元化產業，為固定資產投資活動提供全過程服務，使我院真正成為充滿活力和競爭實力的市場主體。

　　今天的業績可以充分證明我院以設計為龍頭進行工程總承包的生產經營模式的正確性。在全國1萬余家勘察設計院工程總承包2002年營業額排名中，我院排名第24位。目前工程總承包已發展成為我院最具競爭力的核心業務之一。

　　邵俊：貴院協辦了中國水泥行業2004年工作會議，您對會議有何評價？

　　吳選民：全國水泥行業2004年工作會議暨中國水泥協會常務理事會議在成都召開。作為協辦單位，請允許我代表成都院向來自全國水泥行業及相關單位的200多名代表的股光臨表示感謝。 

　　會上，國家發改委運行局副局長牛建國作了《統一認識，把握全局，防止盲目，加快調整，為實現水泥工業持續健康發展而努力》的重要報告；中國水泥協會會長雷前治作了《水泥行業面臨的形勢和協會的任務》的報告。本次會議研討的主題是落實國務院辦公廳轉發《發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》，以及2月4日國務院召開的嚴格控制部分行業過度投資電視電話會議精神和要求，加快水泥工業結構調整，促進水泥行業協調健康發展。

　　我認為本次會議召開及時，使我們對水泥行業面臨的形勢有了更清醒的認識，使我們從客觀上認識到新型干法水泥快速發展的原因，使我們堅定了繼續以挺進式的步伐發展新型干法水泥的信念。

　　新型干法水泥快速發展是順應我國經濟社會發展的必然，我們一定要劃清投資過熱與結構調整的界限，把握機遇，加快水泥行業結構調整，以實現水泥工業持續健康發展。從會上的討論來看，水泥投資過熱僅僅出現在個別的極小的區域，一些落后工藝死灰復燃，一些規模小、水平低、管理一般的項目影響了新型干法水泥的形象。

　　邵俊：新的環保標準即將啟動，作為我國大型水泥工業設計院，貴院在技術和裝備上有沒有充分的準備？

　　吳選民：這次會議還討論了新的環保標準。我院作為我國大型水泥工業設計院，在科研開發、技術和裝備上對新的環保標準的實施已有的準備是充分的。

（1）、我院具有按歐洲標準設計的業績。都江堰拉法基4 000 t/d水泥生產線是占世界水泥總產量10%的水泥工業巨頭、世界500強企業之一的法國拉法基跨國集團投資興建的大型水泥項目。據中國環境監測總站測定，全廠85個粉塵排放點粉塵排放濃度全部低于20 mg/ Nm3（中國標準100 mg/N Nm3，歐洲標準50 mg/Nm3），該項目以其設計水平高超、工藝裝備先進、自動控制一流、環境綠化優美、實現清潔生產而成為國內最先進的新型干法水泥生產線，引起中國水泥界的高度關注，成為我院占領國內新型干法水泥技術的一個制高點，也使我院在設計程序和方法、工程管理與服務方面率先實現了與國際標準和慣例接軌。

（2）我院開發了系列收塵設備。我院的CDM系列高效脈沖袋收塵器是在現有脈沖長袋技術基礎上，吸收國內外最新袋收塵技術，結合即將實施水泥工業大氣污染物排放標準研制開發而成。目前已在紹興三獅（2500t/d）、云南華云（2500t/d）等項目中投入使用，使用效果很好。

（3）我院建立了科技產業園區，實現了科研成果產業化。我院在成都國家級經濟技術開發區，建立了占地150畝的科技產業園區，將基礎研究、科學試驗，技術開發和產業化工作融為一體。我們自己生產的系列收塵設備為貫徹水泥工業大氣污染物排放標準做好了充分的準備。

　　邵俊：感謝吳院長在百忙之中抽時間接受我們的采訪，祝愿成都院在您及這一屆領導班子的領導下，實現成都院的第二次創業和建設國際型工程公司的目標。