【獨家】李干杰部長不打招呼到曲寨水泥檢查重污染天氣應對
11月14日生態環境部官網刊登題為“李干杰深夜暗查河北省保定市重污染天氣應急預案情況”的新聞報道。報道稱,11月13日至15日,京津冀及周邊地區和汾渭平原預報將出現一次區域性大氣重污染過程。11月13日夜,生態環境部部長李干杰前往河北省保定市,采取不打招呼、直奔現場的方式,實地檢查重污染天氣應急預案工作開展情況。李干杰檢查了兩家企業,其中一家是曲寨水泥有限公司。報道寫道,李干杰看到還在值班的企業員工,他與大家一一握手交談并表示親切慰問。進入企業大門,看到廠區環境質量顯示牌,李干杰停下腳步仔細查看相關數據,并讓隨行人員認真核實數據情況。他仔細詢問工作人員,了解環境監督執法和日常工作生活情況。他還走進廠房,俯下身子借著手電光照,對企業的環保設備進行檢查,查看揚塵處理是否到位、車間是否還在生產等情況。
對于出現重污染天氣時,各地采取應急預案予以應對。今年6月,國務院下發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。《行動計劃》明確要求強化區域聯防聯控,有效應對重污染天氣。應對措施之一是,夯實應急減排措施。制定完善重污染天氣應急預案。提高應急預案中污染物減排比例,黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細化應急減排措施,落實到企業各工藝環節,實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預警期間,對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,實施應急運輸響應。
針對13日至15日污染過程,生態環境部已向北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西省(市)人民政府發函,建議各地根據當地空氣質量預測預報情況,及時啟動相應級別重污染天氣預警,提前采取減排措施,有效減輕重污染天氣影響。此次,李干杰連夜實地檢查重污染天氣應急預案工作開展情況。
遇上重污染天氣,水泥企業必須在各地重污染天氣應急預案規定下實施減排。按2016年11月國務院辦公廳下發《控制污染物排放許可制實施方案》規定,地方政府制定的環境質量限期達標規劃、重污染天氣應對措施中對企事業單位有更加嚴格的排放控制要求的,應當在排污許可證中予以明確。按《環境保護法》,國家依照法律規定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物。
從法律層面明確,重污染天氣應對措施中對企事業單位有更加嚴格的排放控制要求是企業排污許可證的內容,企業必須按照排污許可證的要求排放污染物。
同樣,對于錯峰生產方案需要細化到企業生產線、工序和設備,載入排污許可證。企業在規定錯峰生產期間,必須按排污許可證的要求執行停、限產。
近本網接到有地方反映,有個別水泥企業無視地方錯峰生產方案規定停產要求繼續生產。這些違規企業應當立即糾正,把水泥企業執行在各地重污染天氣應急預案規定下的減排與錯峰生產方案規定的停、限產提高到是企業遒紀守法的高度,不是可執行或不可執行。
李干杰到曲寨水泥有限公司實地檢查重污染天氣應急預案執行中有一個細節是,走進廠房,俯下身子借著手電光照,對企業的環保設備進行檢查。看來,確沒有打過招呼,企業也沒有按慣例為領導檢查做好充分準備,以至只能借著手電光照進行檢查,得到了第一手的真實情況,贊一個。當然,從報道看曲寨水泥有限公司應該認真執行了重污染天氣應急預案規定的減排措施,理應也要贊一個。也可能是不打招呼的緣故,企業也不知道要準備安全帽,以至李部長在車間現場沒有戴安全帽。這也給環保不打招呼的檢查提了個醒,照明手電要自備,隨身攜帶,個人勞動保護用品也應跟上不打招呼的檢查方式,也應做好自備,隨身攜帶為好。
(照片下載自生態環境部網站)
編輯:周程
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