住房城鄉建設部為深入貫徹黨的十八大精神，把生態文明建設融入城鄉建設的全過程，加快推進建設資源節約型和環境友好型城鎮，實現美麗中國、永續發展的目標，制定了《“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

　　《規劃》指出，建設綠色生態城區、加快發展綠色建筑，不僅是轉變我國建筑業發展方式和城鄉建設模式的重大問題，也直接關系群眾的切身利益和國家的長遠利益。

　　《規劃》提出的目標是，到“十二五”期末，綠色發展的理念為社會普遍接受，推動綠色建筑和綠色生態城區發展的經濟激勵機制基本形成，技術標準體系逐步完善，創新研發能力不斷提高，產業規模初步形成，示范帶動作用明顯，基本實現城鄉建設模式的科學轉型。新建綠色建筑10億平方米，建設一批綠色生態城區、綠色農房，引導農村建筑按綠色建筑的原則進行設計和建造。

　　在指導思想上，《規劃》提及了“以綠色建筑產業發展引領傳統建筑業的改造提升，占領材料、新能源等新興產業的制高點，促進低碳經濟的形成與發展”。

　　在發展戰略上，《規劃》在理念導向上，提出了三“倡導”，其中之一是，倡導全生命周期理念，全面考慮建筑材料生產、運輸、施工、運行及報廢等全生命周期內的綜合性能。

　　在發展路徑上，《規劃》提出了五條路徑，其中第四條是市場化、產業化推進。這一條包含了“開發應用節能環保型建筑材料、裝備、技術與產品，限制和淘汰高能耗、高污染產品”內容。

　　《規劃》提出了五項重點任務，第三項為大力發展綠色農房。要求地方住房城鄉建設主管部門會同有關部門“研究具有地方特色、符合綠色建筑標準的建筑材料、結構體系和實施方案”。“結合建材下鄉，組織農民在新建、改建農房過程中使用適用材料和技術”。第四項為加快發展綠色建筑產業。要求“推動綠色建筑產業化，以產業基地為載體，推廣技術含量高、規模效益好的綠色建材”。“大力推進住宅產業化，積極推廣適合工業化生產的新型建筑體系，加快形成預制裝配式混凝土、鋼結構等工業化建筑體系，盡快完成住宅建筑與部品模數協調標準的編制，促進工業化和標準化體系的形成，實現住宅部品通用化，加快建設集設計、生產、施工于一體的工業化基地建設”。第五項著力進行既有建筑節能改造，推動老舊城區的生態化更新改造。其中要求“各地住房城鄉建設主管部門在節能改造中應大力推廣應用適合本地區的新型節能技術、材料和產品”。

　　為實現《規劃》提出了九項保障措施。其中第三項是完善技術標準體系。其中要求“引導省級住房城鄉建設主管部門制定適合本地區的綠色建筑標準體系，適合不同氣候區的綠色建筑應用技術指南、設備產品適用性評價指南、綠色建材推薦目錄”。第六項是強化技術產業支撐。提到措施內容包括有“加快綠色建筑技術支撐服務平臺建設，積極鼓勵相關行業協會和中介服務機構開展綠色建筑技術研發、設計、咨詢、檢測、評估與展示等方面的專業服務，開發綠色建筑設計、檢測軟件，協助政府主管部門制定技術標準、從事技術研究和推廣、實施國際合作、組織培訓等技術研究和推廣工作”。“加大高強鋼筋、高性能混凝土、防火與保溫性能優良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度。建設綠色建筑材料、產品、設備等產業化基地，帶動綠色建材、節能環保和可再生能源等行業的發展”。“定期發布技術、產品推廣、限制和禁止使用目錄，促進綠色建筑技術和產品的優化和升級”。“金融機構要加大對綠色環保產業的資金支持，對于生產綠色環保產品的企業實施貸款貼息等政策”。

　　綠色建筑和綠色生態城區發展離不開綠色建筑材料的保障，綠色建筑和綠色生態城區發展對建材工業的產業結構調整是歷史機遇。建材企業須跟上建筑業的發展步伐。