存？還是廢？電煤長協合同最終結局短期難定
近日，神華、中煤與各大電力集團2013年電煤談判已經落實，談判結果為無長協煤、市場煤之分，統一浮動作價，價格以環渤海指數為基準，以當周環渤海指數減10元與客戶結算。至此，去年12月份開始的電煤談判歷時近3個月后告一段落。
據中國煤炭工業協會統計，截至1月18日，2013年煤炭產運需銜接匯總煤炭合同18.91億噸。而2012年神華集團煤炭銷售量達到4.646億噸，占中國原煤消費量的1/7，因此，神華集團在電煤定價方面具有一定的風向標作用。
然而，此消息并未得到相關煤炭或電力集團公開證實，相關專家也質疑消息的準確性。安迅思同時認為，在歷經長時間談判之后，煤企和電企簽訂的電煤合同浮動作價，標志著中國電煤市場真正進入了“自由市場”時代，電煤價格至此將完全由市場供需關系決定。對于這種觀點，業內專家也表示判斷過于樂觀和草率。
相反，業內普遍認為神華集團先前透露的方案更具有可操作性，在這個協議方案中，合同煤價將會與環渤海動力煤價格指數聯動，在當期環渤海動力煤價格指數煤價的基礎上下浮10元/噸，但市場煤和合同煤的比例保持在3:7。
相關專家認為，“70%的合同用長協價，30%的合同用現貨價”，這一框架更加符合當下煤電雙方談判的實際，如果電煤價格完全參照市場價，那么中長期協議就會喪失存在的意義。同時在煤電聯動機制不成熟、沒有具體可操作措施方案的前提下，發電企業在簽訂電煤合同時會慎重考慮完全參照市場價格可能給企業帶來的巨大經營風險，不會輕易簽訂全部訂貨浮動定價的協議。
另外，完全以環渤海指數為參考的做法也欠考慮，因為煤電雙方都有在某個時間段內操控市場的可能，市場行情指數或出現有失公允的情況，完全以此為參照不夠科學。
同時，有專家表示，煤炭作為基礎性能源，煤炭供需穩定是國民經濟穩定的基礎，電煤價格變動對下游各行業影響很大，且煤炭在我國很多地方仍然屬于支柱性產業，若價格完全市場化，容易引起市場混亂。因此在相當長一段時間內，國家仍將宏觀監控電煤價格，一旦電煤供需出現極大轉變或電煤價格出現巨幅波動，不排除國家出臺應急政策干預電煤市場的可能。
2013年是電煤價格市場化元年，由于對未來電煤價格走勢判斷存在很大分歧，以及出于維護自身經濟利益、規避經營風險的訴求，煤、電雙方很難在短時間內達成一致意見。但隨著市場變化趨勢的逐步穩定，以及一些合同方式的成功實踐，煤、電雙方會最終達成共識，形成有約束力和履約率高的電煤合同。
編輯：方運田
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