今年6月，市政府印發《重慶市人民政府關于印發〈重慶市空氣質量持續改善行動實施方案〉的通知》（渝府發〔2024〕 ?號，以下簡稱《實施方案》），現對有關內容解讀如下。

一、《實施方案》的出臺背景是什么？

2023年11月30日，國務院印發《空氣質量持續改善行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），《行動計劃》是我國繼《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》之后發布的第三個“大氣十條”，指明了未來幾年全國大氣污染防治的總體思路、改善目標、重點任務。為貫徹落實《行動計劃》，結合我市《美麗重慶建設行動計劃》《重慶市推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》和《成渝地區雙城經濟圈生態環境保護規劃》等政策文件內容，市政府印發了《實施方案》，為我市未來幾年的空氣質量持續改善工作明確了目標和任務。

二、《實施方案》的主要目標是什么？

到2025年，全市PM_2.5濃度下降到31微克/立方米；到2027年，控制在31微克/立方米以下。全市消除重污染天氣。氮氧化物、VOCs完成國家下達的總量減排目標。

三、《實施方案》的工作范圍包括哪些？

《實施方案》的工作范圍為重慶市全域。

其中重點區域包括中心城區及渝西地區全域，即渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區、江津區、合川區、永川區、大足區、璧山區、銅梁區、潼南區、榮昌區等區（含兩江新區、西部科學城重慶高新區）；以及其他部分區縣的有關區域，即萬州區、黔江區、涪陵區、長壽區、南川區、綦江區、開州區、梁平區、武隆區、豐都縣、墊江縣、忠縣、云陽縣等區縣（含萬盛經開區）的城市建成區和轄區內市級及以上工業園區、物流園區等重點場所所在街道（鎮）。

四、《實施方案》的工作內容是什么？

《實施方案》對標《行動計劃》明確了10條重點內容，包含1條總體要求和9條具有重慶辨識度的專項行動。總體要求提出以降低PM_2.5濃度為主線、系統推進“治氣”攻堅戰的工作重點，并明確重點區域和各階段的重點目標任務。

9條專項行動包括“產業產品綠色轉型升級行動”“能源清潔低碳高效利用行動”“移動源大氣綜合治理提升行動”“深度治理和精細化管控行動”“揚塵焚燒油煙等面源治污行動”“預警預報和聯防聯控提升行動”“‘治氣’智能化精準化建設行動”“地方標準和經濟政策激勵行動”及“空氣質量共保共治全民行動”，分別從產業能源交通三大結構調整、多污染物減排、擾民問題化解、污染應急應對、數智科技支撐、政策保障和落實各方責任等方面，明確責任和工作目標，協同開展“治氣”攻堅。

五、《實施方案》對企業有哪些要求？

《實施方案》明確以“33618”現代制造業產業集群為重點，推動大氣治理、減污降碳、綠色轉型、能級提升。并提出“推動建設一批國家環?？冃?/span>A級、B級企業，開展分級管控”“推動水泥、化工等重點領域用能設備實施節能降碳改造升級，實現能效提升”“推動重點區域水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦企業整合升級”“加快推進汽車摩托車配件、印刷包裝、汽修、家具等行業中小微企業集聚區規范發展”“加大低（無）VOCs含量原輔材料替代力度”“支持培育一批具有綠色低碳技術優勢和產業競爭力的市場主體”“大力推進水泥、鋼鐵、焦化等重點行業超低排放改造”“推動完成油庫及化工企業儲罐密封性提升改造”“投訴集中的工業園區、重點企業要安裝運行在線監測系統”等工作舉措。

六、《實施方案》對居民群眾有什么影響？

《實施方案》以全力守護美麗藍天、切實保障人民群眾身體健康為指導思想，及時回應群眾關切，開展“利用市級財政資金實施重點區域老舊小區油煙連片整治”“開展‘藍天廚房’建設行動”“夜間錯峰加油優惠”“執行差別電價政策”“大氣環境保護宣傳進學校、進社區”“鼓勵公眾積極提供環境違法線索”等工作，每小時更新空氣質量監測數據并公開發布，完善重點區域和污染時段的出行地圖，在啟動重污染天氣預警后，引導公眾加強自我健康防護。推動形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，營造全民參與“治氣”攻堅戰的良好氛圍。