2月24日，工業和信息化部運行監測協調局與中國社會科學院工業經濟研究所共同發布了《2010年工業經濟運行報告》。

　　《報告》指出，2011年是“十二五”時期開局之年。如何實現工業經濟開好局、起好步，具有十分重要的意義。要突出科學發展主題，突出加快轉變經濟發展方式主線，實現工業經濟運行好字當頭、快在其中。為此，需要著重把握好以下八個方面：

　　（一）促進工業經濟平穩健康運行。進一步鞏固和擴大應對金融危機的成果，落實好家電下鄉、家電以舊換新、農機具購置補貼和節能汽車推廣等擴內需、促消費的政策措施，支持擴大建材下鄉試點，推動節能設備進企業。全面加強質量品牌建設，增強企業新產品開發能力和品牌創建能力，適應城鄉消費結構升級需求。鼓勵引導綠色消費、安全消費。加強運行監測分析和生產要素保障協調。做好各類工業產品供給，促進消費品價格基本穩定。

　　（二）加快推進工業結構調整。繼續組織實施重點產業振興和技術改造專項，發揮技術改造對工業投資結構的優化作用。制定發布重點產業技術政策和技術指南。完善工業投資項目節能評估審查制度，深化行業能效水平對標達標。推進企業實施清潔生產，指導發展循環經濟。按照淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄，制定分解落實2010年，目標任務。以規模經濟顯著的鋼鐵、石化、有色、建材、汽車、船舶等行業為重點，繼續推動企業兼并重組取得新的進展。加強對重大企業兼并重組交易的管理。制訂產業轉移指導目錄，促進產業有序向中西部地區轉移。指導國家和省級新型工業化產業示范基地建設。

　　（三）培育發展戰略性新興產業和生產性服務業。重點支持核心電子器件、高端芯片、基礎軟件、新一代移動通信、下一代互聯網、物聯網、智能制造裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備等技術研發和產業化。支持生物醫藥、新型功能材料、新能源裝備等核心技術研發，掌握一批核心關鍵技術。加強物聯網、新能源汽車、三網融合、信息技術服務、云計算等重要標準制訂。完善新能源汽車的企業和產品準入標準。加大無錫國家傳感網創新示范區建設推進力度。鼓勵工業企業分離發展服務業務，培育現代物流服務體系。積極發展軟件服務、工業設計、電子商務、信息服務、科技管理咨詢等。

　　（四）著力優化中小企業發展環境。出臺新的中小企業劃型標準，研究扶持小型微型企業的政策措施，鼓勵中小企業進入生產性服務業和戰略性新興產業，加快發展“專精特新”中小企業。制定加快中小企業服務體系建設指導意見，抓好公共服務平臺建設。繼續落實我部與四大國有商業銀行的合作協議。推動有條件的地方建立小企業貸款風險補償基金，繼續實施中小企業信用擔保機構營業稅減免政策，多措并舉緩解小企業融資難。鼓勵引導企業提高經營管理水平。切實減輕中小企業負擔，推動建立企業減負長效機制。

　　（五）推進信息化與工業化深度融合。制定和落實推進兩化融合的若干意見。加強國家級兩化融合試驗區建設，建設一批產業服務示范中心和培訓基地，繼續實施中小企業信息化推進工程。繼續推廣行業典型經驗，提升行業信息化水平。組織實施集成電路、平板顯示、關鍵元器件等核心基礎產業躍升計劃，增強電子信息產業核心競爭力。發展提升軟件業，支持互聯網基礎軟件、嵌入式軟件等研發與產業化。積極發展應用電子產業。加快3G和光纖寬帶網絡發展，加快TD-LTE研發和產業化，統籌部署下一代互聯網建設，加快通信業創新轉型。加快推進三網融合，組織好試點工作，推動廣電、電信業務雙向進入，加快業務推廣和網絡建設改造。強化互聯互通和資費服務監管，深入推進電信基礎設施共建共享，規范企業建設行為。

　　（六）著力推進軍民融合式發展。完善軍品市場準入和退出制度，鼓勵引導民口企業有序參與軍工建設，營造適度競爭、規范有序的市場環境。發布年度軍用技術轉民用推廣目錄、軍民兩用技術與產品信息共享目錄，促進軍民用技術雙向轉移。培育一批軍民結合產業基地，發展核能、航空、船舶、電子信息等軍民結合型產業，促進國防科技工業與地方經濟融合。加強軍工核心能力建設，推進探月工程二期后續任務，開展探月三期工程科研攻關，全面實施高分辨率對地觀測系統建設。

　　（七）加強和改進互聯網行業管理，維護網絡與信息安全。適應互聯網、移動互聯網發展趨勢要求，加大互聯網行業基礎管理力度，規范引導互聯網行業健康有序發展。完善國家信息安全基礎設施，加大關鍵核心技術研發，加強網絡安全防護，完善各類應急預案，抓好重大活動保障和突發事件應急處置。繼續做好互聯網和手機淫穢色情整治工作。組織開展黨政機關網站專項整治，深化政府信息安全檢查，開展重點行業工業控制系統信息安全風險評估。

　　（八）做好“十二五”規劃編制工作。《“十二五”工業轉型升級規劃》、《“十二五”信息化規劃》、《“十二五”信息產業規劃》和《新能源汽車規劃》等四個國家級規劃已完成初稿。其他16個行業規劃、25個專題規劃和3個區域規劃編制正按計劃開展。下一步，按照國家規劃總體安排，堅持在政策導向、目標設置、任務部署、保障機制上都力求充分體現主題主線的要求，科學設置規劃指標，發揮約束性指標的作用，合理確定增長速度，突出抓好關鍵領域和薄弱環節，全力推進工業轉型升級。