12部委聯合發布水泥等重點行業兼并重組指導意見
工信部、財政部、發改委等部門日前聯合發布《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》,《意見》明確了汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥、農業產業化龍頭企業這九大行業企業兼并重組的目標和任務。
《意見》指出,通過推進企業兼并重組,提高產業集中度,促進規模化、集約化經營,提高市場競爭力,培育一批具有國際競爭力的大型企業集團,推動產業結構優化升級;進一步推動企業轉換經營機制,加強和改善內部管理,完善公司治理結構,建立現代企業制度;加快國有經濟布局和結構的戰略性調整,促進非公有制經濟和中小企業發展,完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
推動重點行業企業兼并重組,要以產業政策為引導、以產業發展的重點關鍵領域為切入點,鼓勵大型骨干企業開展跨地區、跨所有制兼并重組;鼓勵企業通過兼并重組延伸產業鏈,組成戰略聯盟;鼓勵企業“走出去”,參與全球資源整合與經營,提升國際化經營能力,增強國際競爭力。
針對水泥行業,《意見》明確,到2015年,前10家水泥企業產業集中度達到35%,形成3-4家熟料產能1億噸以上,礦山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等產業鏈完整,核心競爭力和國際影響力強的建材企業集團。
重點支持優勢骨干水泥企業開展跨地區、跨所有制兼并重組。堅持集約化發展的原則,鼓勵企業通過合并、股權收購、資產收購、資產置換、債務重組等多種方式,實施強強聯合、兼并改造困難企業和中小企業,實現產能合理布局。
鼓勵水泥企業延伸產業鏈。鼓勵水泥企業在做強做大主業的基礎上兼并重組上下游關聯企業,優化物流配送,整合發展預拌砂漿、商品混凝土及建筑預制構件產業。鼓勵具有科技研發優勢的建材企業集團,以并購、產業聯盟等多種方式整合資源,融合咨詢、測試、科研、技術開發、工程設計、安裝調試、工程承包等業務,促進運營服務及生產一體化發展。
支持重組企業整合內部資源,走以內涵為主的發展之路。鼓勵將企業兼并重組與改組、改制、技術改造、加強管理相結合。鼓勵企業創新商業模式,發展電子商務。
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