2003年水泥價格基本上呈現前低后高的走勢。前5個月受天氣寒冷及“非典”疫情等因素影響，水泥的市場需求受到一定程度的抑制，使水泥價格呈現逐月下降的走勢。6月份“非典”疫情得到基本控制之后，建筑企業及裝修、裝飾企業的經營基本恢復，個人家庭裝修在“非典”之后集中開工，全社會對水泥的需求迅速增加，使前5個月低迷的水泥價格在6月份有所回升。7、8、9月份隨著經濟增長的加速，水泥價格呈現持續的小幅回升態勢。10、11月份隨著其它建材價格上升幅度的加大以及需求的持續快速增長，水泥價格上漲幅度明顯加大。

    從具體品種來看，11月份全國36個大中城市42.5強度普通硅酸鹽水泥平均價格為每噸360.3元，比上年同期上漲5.62%，比年初上漲了24.49元，上升幅度為7.3%；32.5強度普通硅酸鹽水泥平均價格為每噸333.8元，比上年同期上漲5.5%，比年初上漲了25.28元，上升幅度為8.2%；42.5強度礦碴硅酸鹽水泥平均價格為每噸321.72元，比上年同期上漲3.1%，比年初上漲了11.49元，上升幅度為3.7%；32.5強度礦碴硅酸鹽水泥平均價格為每噸288.19元，比上年同期上漲4.38%，每噸價格比年初上漲了17.91元，上升幅度為6.6%。 

    總體上看，經過幾年的低迷運行，2003年水泥市場又重現了購銷兩旺的局面，水泥的市場價格出現了明顯的持續上升態勢。

    高質量高標號水泥價格還將上升 

    影響水泥價格上升的主要因素有：首先，目前我國經濟運行正處在新的增長周期的加速增長階段，經濟運行的景氣仍在上升狀態，企業的投資信心和居民的消費信心在逐步增強。從目前的發展趨勢來看，2003年經濟增長將達8.6%左右，2004年經濟的增長速度將不會低于2003年，這種宏觀經濟環境將促進水泥需求的穩定增長，有利于水泥價格的上升。 

    其次，企業經濟效益大幅度上升。1-10月份全國規模以上工業企業銷售收入增長27.9%，增幅比上年同期提高12.2個百分點，工業企業盈虧相抵后實現利潤總額增長46.0%，增幅比上年同期提高40個百分點；企業經濟效益的大幅度提高，增加了企業的自身發展能力，將促進企業投資的增長，從而有利于2004年水泥價格的上升。 

    第三，2003今年在建項目、特別是新開工項目較多，加上以“十五”計劃確定的青藏鐵路、西電東送、西氣東輸、南水北調這四大工程為標志的國家重點建設項目的續建、房地產業投資熱點等因素將促進2004年固定資產投資的快速增長。同時，由于經濟增長進入快速增長期,國債投資將進一步向西部的基礎設施和生態環境建設項目傾斜，將使西部基礎設施和生態環境建設進度加快。 

    此外，根據西部大開發的規劃要求和前期工作進展情況,明年將新開工一批包括水利樞紐、國道主干線和西部開發公路干線重點路段、支線機場等重點工程項目，這也將對2004年的固定資產投資增長產生較大的促進作用，對水泥工業產生更大的需求，從而對水泥價格有一定的支撐。 

    第四，電力供應緊張，將影響水泥的生產供應，可能在局部產生供不應求的矛盾，引發水泥價格上漲。根據國家電網公司電力的預測，2004年全國用電量達到20910億千瓦時，增長速度預計為11%左右，凈增用電量約2070億千瓦時。由于電力需求繼續高速增長，同期電源投產容量相對不足，預計2004年全國總體電力供需形勢將比2003年更為嚴峻，持續拉限電的地區將有所增加。根據預測，2004年統調電網最高用電負荷預計將達6542萬千瓦，電力供需形勢更加嚴峻，其中夏季按8%備用率計算缺電力933萬千瓦，上海、江蘇、浙江電網分別缺電109萬千瓦、477萬千瓦和524萬千瓦。由于電力供應的緊張，水泥生產企業供電不足，拉閘限電將影響水泥的生產供給，進而導致水泥價格上漲。同時，鑒于目前電力、煤炭供應緊張的局面，明年電價和煤價有可能進一步上漲，進而從成本上推動水泥價格的上漲。 

    同時，也應看到抑制水泥價格上升的不利因素： 

    一是水泥供給增長較快。近幾個月水泥產量增長速度較快，而且許多在建的水泥生產項目將陸續投產，供給的進一步增加有利于抑制水泥價格的上升。根據國家統計局的統計，1-11月份水泥產量達到7.4億噸，同比增長16.5%。如果加上小水泥的產量，1-11月份水泥的產量增幅將接近20%。而且，目前在建和擬建的新型干法水泥項目能力約有兩億噸，未來一兩年內水泥供大于求的矛盾將更加嚴重。特別是2003年水泥生產企業在短期經濟效益較高的誘惑下，不顧將來供大于求的不利市場前景，加快了短期內的產能擴張，以期更大程度的爭取短期利潤。這種行為加速了短期內水泥供給的增長，2004年水泥供給將進一步擴大，這將有利于抑制水泥價格的上升。 

    二是2003年水泥價格連續幾個月的上升也壓縮了其價格進一步上漲的空間，2004年水泥進一步大幅度上漲的可能性較小。 

    三是鑒于目前房地產、建材、鋼鐵等部分行業出現過熱苗頭，部分地區出現過度的開發區、工業園建設熱潮，以及信貸資金增長過快的實際情況，國家已經對這些過熱的行業及地區加強了投資、信貸資金和土地使用的控制，這將在一定程度上影響2004年全社會對水泥需求的增長速度，因此將影響水泥價格的進一步上升。 

    總體上判斷，2004年全年水泥價格將以基本平穩略升為主，但在不同地區、不同時間、不同品種價格可能略有差別。由于需求結構與供給結構不協調等方面的原因，高質量、高標號品種水泥的價格將有所上升，而低標號、質量較差的水泥品種價格將基本平穩或略有波動。由于季節的差別，建筑施工高峰期水泥價格將有所上升，建筑施工淡季水泥價格將相對平穩甚至略有下降。（國家發改委價格監測中心 徐連仲）