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央企軍團“搶耕”福建 催生1.37萬億投資蛋糕

海峽導報 蔡耀宗 易福進 · 2012-11-24 09:12 留言

  給大項目,備足“糧草”,大批央企進入福建“深耕”。

  記者注意到,今年以來,已有國家電網、中國建筑(601668)、航天科工等17家中央企業與福建簽約合作。如此密集合作,備受外界矚目。

  對于央企投資福建熱,有關專家指出,政策優勢帶來的戰略機遇、獨特的區位優勢等是吸引央企投資福建的重要原因。

  在福建省里敲定的合作大框架下,廈門與央企實現的良好合作與互動,并“借梯登高”,也被有關專家解讀為 這為福建其它地市提供合作樣板,“與央企合作,不僅意在"量",更要注重"質"的提升”。

  從修路到建房 央企逐步“深耕”福建

  駛在福建的列車,從未如此之“快”。

  福廈鐵路、溫福鐵路、龍廈鐵路的開通,極大地縮短了城市之間的時空距離。廈門到福州,從原來需要三四個小時縮短到現在只要2個小時;福州到溫州,從原來需要四五個小時,縮短到現在只要2個小時。

  這一進程,還將加速。接下來,福建省內還將有一連串的鐵路開通,向莆鐵路就是其中一條。向莆鐵路自江西南昌(向塘)引出,經江西與福建多個城市后,至永泰分岔,分別引入外福鐵路福州站和福廈鐵路莆田站。該鐵路的設計行車速度200公里/小時,預計明年將建成通車,屆時,福建中部又多了一條通往中西部省份的大動脈。

  此外,預計將于2014年建成通車的合福鐵路,設計時速達到350公里/小時。

  這其中,不管是向莆鐵路,還是合福鐵路,都由央企中國鐵建(601186)參與建設。但如今,這家是中國最大的工程承包商,要在福建做的,已遠不只這些。

  根據福建省政府與中國鐵建股份有限公司最新簽訂戰略合作框架協議,雙方將在重大基礎設施建設、保障性住房建設、城市綜合體開發、工程機械制造、物流運輸及金融保險等方面開展各種形式的合作。也就是說,“聯姻”后,雙方的合作領域,又一下子變寬。

  1.37萬億蛋糕 廈門切下近四分之一

  事實上,不單是中國鐵建,據不完全統計,今年初以來,福建省已與中航工業、國家電網、航天科工、中國建筑、航天科技(000901)、中國普天等共17家央企簽約合作。

  200億、350億、400億……根據協議,許多央企在閩投資規模都將達到幾百億。導報記者拿到的數據是,截至2012年9月底,在閩投資的央企已超過90家,合作項目400多個,其中,納入全省跟蹤管理系統的央企項目234個,總投資達1.37萬億元。

  這其中,納入福建省跟蹤系統的央企項目中,開(動)工建設102個、投產9個,總投資6818億元,已完成投資1595億元。9月新開工央企項目4個,新投產1個,新增完成投資82億元。

  福建省政府發展研究中心研究員朱四海也注意到,這其中,廈門與央企的合作,成為了一道亮麗的風景線。

  導報記者注意到,廈門與央企合作頻繁結碩果:已在廈門投資建設天馬面板項目的中航工業集團,將積極策劃二期項目建設,并與廈門市拓展在工程機械液壓項目、航空制造業和支線航空方面的合作;中糧集團計劃在廈布局建設全國一流的大宗糧油食品加工集散中心。此外,中國航天科工集團將積極開展與廈門市在城市信息化管理和觀光游艇制造產業等方面的合作;中國建材集團希望在薄膜太陽能、新能源等高新科技產業領域在廈拓展合作空間;國藥集團將在廈門市加快建設全國非處方藥生產基地。

  據統計,廈門市迄今共接洽央企100多家,正式簽約30個項目,投資總額3000億元,總額接近全省四分之一,項目投資規模、開工動工情況均居全省前列。

  深度合作樣本 廈門欲“借梯登高”

  值得關注的是,在省里敲定的合作大框架下,廈門與央企的良好合作與互動,為福建其它地市提供合作樣板。

  “近年來,憑借與央企合作、互動,廈門實現了"借梯登高"。”有關專家表示,廈門的經驗,就是不僅追求 “量”,更意在“質”。他舉例,廈門這幾年“大交通”格局迅速成型,正是倚重央企的力量。

  以中國國際工程咨詢公司(簡稱“中咨公司”)與廈門合作為例,僅今年下半年以來,市委書記于偉國就至少三次會見這家央企的老總、專家等。

  這背后,與廈門正在推進的三大交通工程息息相關:廈門軌道交通、海滄海底隧道、廈漳泉城際軌道交通方案。

  “以廈門軌道交通為例,老百姓現在等得很急。”有關知情人士表示,其實從今年的進展來看,廈門的這一進程,已經算快了。這其中,就離不開中咨公司的合作。

  類似軌道交通這樣的重大工程,涉及一系列國家審批環節,正是借助這樣實力央企的力量,使得這些重大基礎設施在得到專業、科學的把關之后,審批又可大大提速。

  這在廈門市第二條海底隧道建設海滄海底隧道工程,更可見一斑。今年8月,海滄海底隧道接線工程開工建設,這標志著廈門市第二條海底隧道建設拉開序幕。

  “其實,這是廈門走的一條捷徑。”有關知情人士說,在主體工程還在等待國家批復立項時,連接線先行動工,廈門這一“超常規”的做法,正是得益于中咨公司這樣的專業支持。

  不僅中咨公司,廈門在打造“大交通”進程中,與中國中鐵(601390)、中國鐵建、中交股份簽訂了戰略合作框架協議。這些深度合作,也使得廈門一系列民生工程“快馬加鞭”。

  專家解讀

  要規避央企“圈而不做”

  對于這一系列“聯姻”,朱四海表示,隨著《海峽西岸經濟區發展規劃》的出臺,以及省委、省政府調整發展思路,全力推進與央企、外企、民企三個維度的項目對接,促成了這波央企投資熱潮。

  但朱四海認為,在引進央企的同時,要首先注意規避央企“圈而不做”的情況,“土地你拿去了,項目也拿去了,就是要盡快動工,如果坐在那里等,是不可能帶動地方經濟發展的”。

  同時,要更多鼓勵央企進入到關系國計民生的領域,或者說是民企短期內很難有足夠的資本和能力去做的行業,“要逐漸改變過去追著央企投資的模式,增加我們的自主性,不是它要發展什么,我們就引進什么,而是我們要發展什么,才引進什么。不要為了引進而引進。”

  與此同時,朱四海認為,“不宜把寶全部押在央企上,央企是一個力量,但絕對不是唯一的力量。”在重視引進央企的過程中,不能忽視外企、民企,應該堅持“三維并舉”。

  在朱四海看來,央企入駐也為福建民營經濟拓寬了新一輪升級發展的空間,央企項目投資大、效益好、拉動效果持久,民營企業應著重從央企項目的上下游關聯性產業入手,填補產業鏈,壯大產業群,迎來轉型升級的良機。

  朱四海認為,對接一家央企、合作一個項目、做大一個產業、形成區域集群,正成為各地發展的 “快捷鍵”,“對于福建來說,可望借此盡快打造大港口、大通道、大物流建設,努力加快建設產業群、城市群、港口群。”

  “最后,關鍵還是執行,還是要看具體項目。”朱四海認為,這一系列的合作框架,這一塊塊大蛋糕,最終都要看執行,“如果只是看起來很風光,簽了好多協議沒執行,蛋糕看起來很大,那沒用。”

 

 

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