江蘇：修訂PPP項目獎補資金管理辦法
為貫徹落實中央和省委省政府堅決打贏“防范重大風險攻堅戰”工作部署，進一步加強新形勢下政府和社會資本合作(PPP)項目管理，調動全省各地規范PPP項目實施的積極性，持續高質量推動江蘇省PPP工作開展，近日省財政廳修訂了《政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法》(蘇財規﹝2018﹞16號)，對獎補資金的支持方向、申報流程、獎補金額及支出用途等進行了進一步規范。
新的管理辦法體現三大特色：一是明確了獎補資金“三大板塊”，實現了對PPP項目的全生命周期獎補。前期費用補貼用于對項目前期咨詢服務等方面的補助，落地獎補用于對項目中期落地簽約、組建項目公司等方面的獎補，而示范獎補注重項目推進全過程的規范性，更加側重對項目后期運營績效方面的獎補；二是加大了對特定領域的獎補力度，體現了對民營資本參與和綠色環保類型PPP的政策支持。為落實《關于進一步鼓勵、支持民營資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目的實施意見》、《關于深入推進綠色金融服務生態環境高質量發展的實施意見》等文件要求，對于民營資本參與和綠色環保領域的項目，獎補標準分別上浮10%，并且兩項政策可同時享受；三是拓展了獎補資金支出范圍，充分調動市縣財政部門加強PPP業務管理的積極性。落地和示范獎補資金除了重點用于PPP項目全生命周期的財政支出外，還可由當地財政部門統籌用于項目論證、法律顧問、監督檢查、績效評價、課題調研、宣傳推介、業務培訓等各項PPP管理工作。
此次獎補資金管理辦法的修訂，體現了省財政廳對于PPP項目鼓勵試點示范、鼓勵嚴謹規范、鼓勵宣傳推廣的政策導向，有力強化了財政部門管理力度，必將促進全省各市縣形成競相規范發展的氛圍，進一步推動江蘇省PPP項目全生命周期的高質量發展。
編輯：周程
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