中國緊急叫停拉閘限電 提高減排透明度
針對有些地方為沖刺“十一五”節能減排目標采取拉閘限電的做法,國務院辦公廳日前下發《關于確保居民生活用電和正常發用電秩序的緊急通知》,叫停各地拉閘限電,以確保科學減排。
國家發展和改革委員會環境資源司巡視員何炳光表示,“十一五”期間,中國政府節能減排的決心非常堅定,而且付出巨大努力。但在推進節能減排的過程中,很多地方出現認識上的偏差,比如為了完成節能減排目標就把老百姓的電拉掉了,這是違反中央要求的,發改委將在實際工作中不斷解決好這個問題。
“拉閘限電式”節能減排,是一種“臨時抱佛腳”的行為。中國制定了“十一五”單位GDP能耗降低的具體目標。5年的期限將至,一些壓力大的地方急急忙忙實行“拉閘限電”,以期完成減排目標。
針對一些地方對居民“拉閘限電”的做法,國家發改委副主任解振華近日明確指出:“這個做法是錯誤的,是跟我們實現節能減排的初衷完全違背的。”
山西省太原市吳家堡小區35號樓7單元一戶正在裝修的戶主對記者說,11月初不定期的停電讓他家的裝修工期不斷延后。由于斷電,安裝木門的工人來了四次才把門裝好。一些居民說,停電還影響到供熱和供氣,太不方便。
11月以來,山西省經濟和信息化委員會連續下發通知,要求各市各部門不能以完成節能目標為由,停止現在正在運行的發電機組,要確保省內電網的正常運行,保障城鄉居民生活用電。
對于個別地區限制居民用電的錯誤行為,山西省政府從11月26日開始,山西省派出近百名節能監察人員對各地保障民生用電進行監督檢查,對違規行為將追究主要領導責任。
中國科學院地理科學與資源研究所首席研究員謝高地對記者說:“一刀切的拉閘限電不可取,節能減排需要一個過程,要依據不同區域、不同發展階段,制定的指標要符合實際。”
謝高地說:“節能減排需要制定一個長效機制,把重點放在轉變發展方式、推動結構調整上。”
作為煤電大省,山西省強調要把節能降耗的重點放在壓減高耗能行業中的高耗能企業和不符合國家產業政策的小機組上,全省電力供應要保民生、保基礎設施等。
據了解,今年山西萬元GDP能耗需下降4.6%、化學需氧量排放總量需下降2.44%、二氧化硫排放量不出現反彈,才能完成“十一五”節能減排目標。雖然山西省政府今年采取了一系列強力措施,但節能減排壓力依然空前。
山西省省長王君說,要在確保完成“十一五”節能減排目標任務的同時,抓緊編制山西“十二五”節能減排規劃,堅持不懈,持之以恒地做好節能減排工作。
據介紹,“限電減排”主要針對要淘汰的高能耗、高排放和產能過剩的企業。如果搞“運動式、無差別”的限電,既會讓發展方式轉變成為一句空話,也和以人為本的理念背道而馳。
謝高地說:“即便對于高耗能企業的限電也要區分清楚,這些企業是不是當地現階段生產生活必需的,簡單通過行政方法,一刀切地拉閘限電并不可取。”
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