有成吉思汗“彎弓射大雕”的豪爽與粗獷；有悠揚動聽、深沉蒼涼的馬頭琴的琴聲；有“敕勒川，陰山下，天似穹廬，籠蓋四野；天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊”的呼倫貝爾大草原；有“鹿城”、“鋼城”之稱的內蒙古最大工業城市包頭……如今的內蒙古正在探索“三區二圈一帶”區域經濟發展新格局，按照區域經濟特點，盡快形成新的集聚增長點。

　　在水泥企業眼中內蒙古還是一個聚寶盆，無可替代的煤炭資源成為了水泥企業蜂擁內蒙古市場的一大原因。“十一五”期間，受自治區經濟持續、快速發展的拉動，全區水泥行業保持高速發展的良好局面。然而內蒙古在煤炭資源豐富的同時水卻屬于短缺資源，因此水泥行業在遇到良好發展機遇之時需調整發展方式，盡快實現循環經濟、低碳發展的轉變。

　　宏觀經濟發展現狀分析

　　整體概況：

　　“十五”及“十一五”期間，內蒙古經濟實現了較快速的發展，豐富的資源促使內蒙古的資源優勢轉化為經濟優勢。西部大開發戰略實施以來，內蒙古經濟連續保持兩位數增長，GDP增速2002年至2009年連續8年位居中國第一。

　　圖1.2001-2009年內蒙古固定資產投資（億元）及增速

　　圖2.2009年、2010年1-6月城鎮固定資產投資比較

　　如此快速的增長歸納發展動力有以下幾個方面：

　　1、地區發展的思路不斷完善，經濟結構進一步優化；

　　2、西部大開發戰略邁出實質性步伐；

　　3、農牧業產業化和新型工業化、城鎮化的大力推進；

　　4、經濟自主增長機制開始形成；

　　5、投資和消費需求均實現了較快的增長；

　　6、對外開放和招商引資成效顯著。

　　近期重點項目進展和規劃：

　　農村改造：國家發展改革委以《國家發展改革委關于下達中西部農村初中校舍改造工程2010年中央預算內投資計劃的通知》安排內蒙古中西部農村初中校舍改造中央預算內資金8500萬元，用于部分農村牧區學校學生宿舍和食堂建設，我委會同教育廳經研究決定2010年安排12個項目，總建設面積54930平方米，其中學生宿舍建設面積47300平方米，學生餐廳建設面積7630平方米，總投資8500萬元，全部為中央預算內資金。

　　供水及基礎設施建設：國家發改委下達內蒙古重點鎮供水及基礎設施建設工程中央預算內投資7400萬元。項目涉及清水河縣、翁牛特旗等旗縣的24個。項目建成后，將新增供水管網298公里，供水能力5.9萬噸/日。

　　鐵路、公路建設：國家發展改革委以《關于下達國家高速公路2010年中央預算內投資計劃的通知》下達內蒙古高速公路項目中央預算內投資計劃11000萬元，安排博克圖至牙克石、通遼至雙遼兩個高速公路項目。

　　對26個重點項目按進度目標要求倒排工期，確保項目如期開工建設。雙方商定確保呼和浩特至張家口、呼和浩特至準格爾至東勝快速客運鐵路和金泉至甘其毛都、東烏鐵路聯絡線等項目年內開工建設，保證通遼、赤峰至京沈客專聯絡線與京沈客專同步開工建設。

　　棚戶區改造：為加快保障性安居工作建設，盡快改善煤礦棚戶區居民居住條件，國家發改委下達內蒙古自治區煤礦棚戶區補助投資41530萬元，支持包頭市、烏海市、滿洲里市、霍林郭勒市等四個城市中央下放煤礦棚戶區改造項目建設。

　　水泥行業現狀分析

　　產能與產量情況：

　　截止到2008年內蒙古規模以上水泥企業有100多家，粉磨站企業占50%，新型干法水泥的比重占70%，總生產能力為3500萬噸/年。據中國水泥網統計，截止到2010年上半年，區內已投產和正在建設的2000t/d以上的新型干法生產線有40多條，其中在建生產線有20余條。目前在建的生產線投產之后熟料產能將增加超過2000萬噸，幾乎與現有產能達到1比1的比例，即新建產能釋放將使內蒙古熟料產能翻一番。

　　十一五期間，內蒙古固定資產投資都保持快速增長，水泥消費量也保持平均將近30%的增長速度。2008年由于金融危機的影響水泥消費量增速有所放緩，但也保持了高于20%的增長率，2009年增速有所回升，達到26.5%。2009年，內蒙古水泥產量達到4424.19萬噸，比2001年增長了5倍多。

　　圖3.2001年-2009年內蒙古水泥產量（萬噸）及增長率

　　圖4.2009年、2010年1-5月水泥產量（萬噸）

　　工藝和規模方面：

　　通過近幾年大力發展新型干法水泥，推進水泥產業結構調整和淘汰落后產能工作，全區水泥工業技術裝備水平有了顯著的提高。2001年區內第一條2000t/d水泥熟料生產線投產，到目前為止，已經有多條5000t/d級水泥熟料生產線投入生產，在建的生產線中也均是2500t/d及以上的生產規模。可以說目前內蒙古熟料生產中新型干法的比例有了很大的提高，2010年比重將達到90%以上。

　　然而現存的粉磨企業卻仍存在許多已被列入國家淘汰行列的落后產能，規模小的粉磨站占比仍比較大。近兩年規模100萬噸、200萬噸的粉磨站開始大力投放，有望在今后的市場競爭中快速淘汰落后粉磨產能。

　　落后產能淘汰方面，內蒙古自治區發改委發布消息，對淘汰落后產能實行補償政策，在爭取國家獎勵資金的基礎上從多方面加大對淘汰企業的補償力度，補償標準目前尚未確定。目前，內蒙古已經確定今年淘汰落后水泥產能143.5萬噸。

　　銷售價格及行業盈利情況：

　　內蒙古水泥的價格在全國屬于中上游水平，2009年P.O42.5水泥的平均價格在400元/噸以上。

　　圖5.2009年1月-2010年6月內蒙古P.O42.5水泥平均價格走勢

　　2009年全年水泥銷售收入為170.27億元，同比增長55.40%；利潤總額達到18.06億元，同比增長94.97%。2010年1-5月，內蒙古水泥銷售累計銷售收入為52億元，同比增長27.35%；利潤總額為3.68億元，同比增長38.87%。

　　重點企業概況：

　　蒙西水泥

　　蒙西水泥經過十多年的發展，從從最初年產30萬噸水泥的小廠，成為目前擁有10余家子公司的大型水泥集團，2009集團熟料產量800萬噸，水泥產量1000萬噸。產品在內蒙古東、西部、寧夏、陜北、黑龍江等地牢牢占據著市場地位。

　　蒙西水泥在鄂爾多斯、呼倫貝爾、呼和浩特三地規劃建設三個產能500萬噸的水泥熟料生產基地，并在周邊地區建成于熟料產能相匹配的百萬噸以上的水泥粉磨站，形成東、中、西三個重點布局。按照規劃，2012年蒙西水泥集團三大熟料基地全部建成后，熟料年產能將超1500萬噸、水泥年產能達2000萬噸。

　　蒙西水泥在技術創新方面做出了大量有益探索和實踐，取得了令人矚目的驕人成績。高性能特低堿水泥、用風積沙代替砂巖生產水泥、高摻煤矸石復合水泥、超細粉磨高性能水泥……都是蒙西人艱苦卓絕、鍥而不舍的技術創新手筆，蒙西水泥公司成為了內蒙古自治區水泥行業的技術先鋒。

　　烏蘭察布中聯水泥

　　經過幾年的發展，烏蘭察布中聯水泥基本形成了東部赤峰、通遼，中部市場，呼、包二市，烏蘭察布、錫林浩特以及蒙古國、俄羅斯市場，南部大同、張家口、宣化水泥的市場格局。中聯水泥的入主加快了烏蘭水泥的發展步伐，也讓企業盈利狀況得到了有效的改善。

　　公司現已投產的水泥熟料生產線7條,其中2500t/d熟料生產線5條，5000t/d熟料生產線1條，熟料產能接近600萬噸；水泥粉磨站9座，產能接近700萬噸。集寧在建的5000t/d水泥熟料生產線1條,通遼在建2500t/d熟料生產線1條，蒙古國在建2500t/d水泥熟料生產線1條，同時規劃技改擴產10座粉磨站，全部完成后，熟料產能達到1000萬噸，水泥產能達到1000萬噸。

　　此外公司還有2×1.5萬千瓦自備供熱發電廠1座，9000千瓦純低溫余熱發電機組2臺，發電裝機總容量4.8萬千瓦。

　　近幾年，公司一直以科學發展觀為指導，深入實施具有地方特色的循環經濟發展之路。經過幾年的發展，基本形成了采煤、發電、供熱、水泥生產、污水利用、純低溫余熱發電、調頻節電、灰渣利用和風積沙應用等產業間的整合，走上了一條資源互用的新型化水泥產業之路，實現了成本的大幅下降。

　　行業發展前景

　　1、西部大開發帶來行業向好發展有利空間

　　西部大開發給內蒙古這個資源大省帶來了快速發展的良機。近期，由國家發改委牽頭，42個國家部委和單位聯合組成的國家調研組抵達內蒙古，為國務院出臺《關于促進內蒙古自治區經濟社會又好又快發展若干意見》開展專題調研。相關人士透露：“國家正在醞釀給內蒙以新政，其政策力度堪比新疆”，可以預見的是內蒙古即將迎來發展良機。

　　經濟發展的良機也就意味著水泥行業將有良好的發展空間和機遇。內蒙古正處于工業化中期向工業化后期轉化的關鍵時期，城鎮化發展處于典型的加速發展階段，作為基礎建材的水泥行業必然會在今后的快速發展中得到有效的推動。

　　2、借助優勢成本造就高利潤

　　內蒙古有豐富的資源稟賦，資源開發條件好，開發成本低，且與市場貼近。煤炭成本在水泥生產中占較重比例，在華南地區水泥用煤炭價格在1000元/噸左右，而內蒙古本地煤炭價格只有南方的不到1/3。

　　有著如此低廉的生產成本可以為內蒙古水泥企業創造明顯優于內陸其他地區的高額利潤。

　　3、發展循環經濟，走低碳之路

　　內蒙古正處于資源大規模開發和加工轉化的快速發展期，是國家重要的能源、重化工基地以及冶金、有色、建材等原料生產和輸出基地。近年來，自治區經濟得到快速發展，但是由于受以煤炭為主的能源局限，內蒙古仍然處于“高碳消耗”狀態。這種狀況嚴重制約著經濟社會的可持續健康發展，因此，提高現有能源效率，走高碳能源低碳化利用的發展道路，已經成為內蒙古實現又好又快發展的必然選擇。

　　同時內蒙古水泥資源相對短卻，地區分配不均衡，很多城市水泥資源存在供需矛盾。水泥行業需要探索循環經濟之路，充分利用現有資源，發揮資源最大產能，如進行純低溫余熱發電、污水循環處理等技術的應用。同時利用地方特色進行技術創新，如用風積沙代替砂巖生產水泥。

　　4、加大北方國際市場的開拓

　　內蒙古與蒙古和俄羅斯交界，擁有兩條歐亞大陸橋，是我國向北開放最有優勢的地區。近年來，中俄蒙三國正處于加快發展的關鍵時期，各自都把尋求更廣泛的國際合作作為重要的出發點，特別是中蘇兩國戰略合作伙伴關系進一步穩固。中俄、中蒙雙方具有較強的產業互補性，這為開發利用俄、蒙資源，發展資源型產業提供了可能。

　　烏蘭察布中聯水泥的銷售市場已經延伸到蒙古國和俄羅斯，中國建筑材料集團公司投資烏蘭水泥蒙古國年產100萬噸水泥項目已經啟動，成功開啟了國際市場的大門，為內蒙古水泥未來國際市場開拓做了先鋒部隊。