山東省經濟和信息化委員會貫徹落實《關于加快災后恢復重建重點建材產品供應保障服務平臺運行的指導意見》的通知

　　各市經濟和信息化委、有關協會、有關企業：

　　近日，省政府下發了《關于加快災后恢復重建重點建材產品供應保障服務平臺運行的指導意見》（魯政辦字〔2018〕157號）（七個指導意見之一），根據省災后重建指揮部安排，就貫徹落實指導意見提出以下要求：

　　一、明確責任，形成合力

　　（一）完善工作專班。在前期省市縣三級聯動工作機制基礎上成立工作專班，省級建材保供工作專班由省經信委牽頭，會同交通廳，聯系省冶金總公司、塑料協會、山鋼集團、山水集團、中聯水泥、山玻集團及各市經信委，強化供需銜接、產銷銜接、供運銜接，統籌協調做好全省建材保供工作。淄博、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、臨沂、濱州、菏澤9個受災較重市經信委及壽光市、青州市、臨朐縣、昌樂縣、安丘市5個嚴重受災縣經信局經信部門參照省里模式，聯系行業協會、重點企業建立相應工作機構，研究制定具體措施，形成上下貫通、整體聯動、反映迅速的建材保供協調調度體系，推動建材保供任務落實。

　　（二）分級負責協調。省級統籌協調全省建材生產和供應工作。必要時統一組織調配、協調運力，并向兄弟省市和國家爭取爭取支援，全力滿足重點建材需求。各市加強產銷銜接，制定平衡預案，保障有效供給。需要從外市調入的，及時與周邊市加強溝通銜接，爭取支持；需要省里協調的，列明產品種類、需求數量，及時上報。受災嚴重縣摸清農房、大棚和養殖設施等恢復重建建材需求，調度和組織本地建材生產企業、集散市場對接需求、直接供應，有問題立即上報。

　　（三）履行社會責任。各重點企業要貫徹一方有難、八方支援的方針，主動對接災區重建建材需求，對恢復重建所需的重點產品按直銷價、出廠價予以供應，保本讓利、穩定供應建材產品。對于省內供應缺口較大的產品，要積極調整產品結構和生產節奏，盡力提高相應產品產量，積極為災區恢復重建貢獻力量。各行業協會要加強建材產品供需形勢的監測分析，積極組織協調相關領域企業做好災區重建建材保供工作。

　　二、突出重點，抓好落實

　　（一）加強重點建材供需協調。一是根據災區重建建材需求，按照“就近供應、主動銜接、優質惠價、確保所需”的原則，指導重災市縣加強對大宗建材產品產銷銜接，確保有效供給。對一些需求量較大的建材物資，督促企業在冬季錯峰生產期間留有一定的儲備量，以備應急調用。需從外市調入的，及時組織供需雙方溝通銜接，確保優質優價供應，必要時向兄弟省市和國家爭取支持，確保完成建材保供任務。二是指導受災縣參照壽光市以當地農業發展集團有限等國有企業為主體建立物資集中采購平臺的模式，直接對接生產廠家貨源，減少中間環節，降低采購成本，必要時由省市政府幫助協調貨源和價格談判，精準對接、有序有效保供服務。三是確保重要運輸通道通行安全，適時開辟綠色運輸通道，保障重建建材運輸需要。

　　（二）抓好線上線下供需資源對接。在省經濟和信息化委門戶網站開辟專欄，建立“全省抗災救災恢復重建重點建材產品供應保障服務平臺”，及時發布政策文件、企業信息、產品行情等情況，并公布省市縣聯絡機制名單，加強供需雙方信息溝通和有效對接，協調解決需求問題，精準落實建材保供任務；及時調度通報全省及各市災區恢復重建重點建材保供工作進展情況和建材產品供需形勢，正確引導建材供需社會輿論，穩定災區人民恢復生產生活信心。

　　（三）建立重點建材產品的明細和臺帳。針對災區重建所需大宗建材產品數量大、品種多的物資需求，組織對鋼材、水泥、玻璃、鋼管、農用薄膜等生產企業的重點建材產品種類、規格型號、日產量、庫存量、出廠價格等詳細情況開展調查摸底，全面掌握有關企業基本情況，確定各企業聯系人和聯系方式，建立全省重點建材產品明細臺帳，為災區重建物資緊急調運做好基礎工作。

　　（四）強化對工作落實情況和建材供需形勢跟蹤調度。定期組織召開建材保供工作會議，分析總結工作落實情況，進一步明確省市縣經信部門、重點建材企業和行業協會工作責任，壓實工作任務，有效協調供需對接、穩定供應，重大問題及時向指揮部匯報。加強建材行業運行情況監測預警，緊盯重點地區、重點行業、重點企業、重點產品，監測分析產品價格、市場訂單、企業成本、經濟效益等指標變動情況，深入剖析研判錯峰生產等政策對建材行業和企業的影響，及時提出措施建議。積極會同有關部門加強建材質量的監督檢查，密切監測建材市場價格變化趨勢，確保各類建材質量和價格穩定。

　　（五）嚴明工作紀律，強化信息溝通。強化紀律意識，按照職責分工認真抓好災后恢復重建重點建材保供服務實施方案的任務落實；分管領導和聯絡員要保持24小時通信暢通，確保信息及時有效溝通；對重要問題或突發狀況要第一時間匯報，及時研究提出對策措施，推動保供工作有序進行。嚴守保密紀律，個人不得擅自泄露、發布抗災救災與恢復重建未經公開的相關信息。

　　三、明確當前工作安排和任務

　　近期，按照省災后重建指揮部工作部署，省經濟和信息化委關口前移、靠上服務，全省經信系統要緊密銜接重建進度，及時做好服務保障，保證災后重建工作有序有力進行。

　　（一）9月15日前，落實相關政策措施，三級專班運行。下發落實《關于加快災后恢復重建重點建材產品供應保障服務平臺運行的指導意見》的通知。召開第二次建材保供工作會議，分析總結前期工作落實情況，進一步明確工作責任，壓實工作任務。“全省抗災救災恢復重建重點建材產品供應保障服務平臺”上線運行。

　　（二）加強重點物資供需摸底。9月15日-30日，建立救災重點建材產品和物資明細臺帳，及時準確報送相關信息，做好緊急物資調運基礎工作。

　　（三）銜接重點保供任務。結合災區恢復重建需求，特別是今年年底前農房、大棚和種植養殖設施的密集施工階段，明確落實重點保供任務，加強供需銜接，及時協調調度，督促任務落實，確保建材保供到位。

　　山東省經濟和信息化委員會

　　2018年9月13日