2月15日，江蘇省工信廳發布《中央生態環境保護督察整改公示》，《公示》中顯示，因水泥產能置換政策執行不嚴，撤銷溧陽市前峰水泥有限公司水泥熟料生產線產能置換方案，并在省工業和信息化廳網站公告。溧陽東方水泥有限公司水泥熟料產能不再用于有關產能置換項目的退出產能來源。

此外，江蘇省工信廳還將對五年來已公告的7個水泥熟料、2個平板玻璃產能置換項目進行自查自糾“回頭看”，同時將在今后的產能置換工作中嚴格執行水泥行業產能置換政策，對所有產能置換項目進行現場審核，確保不發生類似問題。

原文如下：

2月15日，江蘇省工信廳發布《中央生態環境保護督察整改公示》，《公示》中顯示，《江蘇省貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案》明確的第八項整改事項已整改完成。根據《江蘇省生態環境保護督察整改工作辦法》等文件要求，現將該問題整改完成情況公示如下：

一、整改事項：水泥產能置換政策執行不嚴。國家《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》規定，確因當地發展規劃調整導致生產裝置遷建的，可不制定產能置換方案，但不得新增產能。常州溧陽市東方水泥有限公司因經營原因于2017年停業關閉，相關生產許可證于2018年過期。但溧陽市工業和信息化局2021年上報不實材料，稱該企業因規劃調整而停產搬遷，符合遷建條件，計劃異地新建水泥熟料生產線。省工業和信息化廳審核把關不嚴，同意遷建方案并發布公告。

二、責任單位：江蘇常州市委、市政府，江蘇省工業和信息化廳。

三、驗收單位：江蘇省工業和信息化廳。

四、整改目標：溧陽東方水泥有限公司水泥熟料產能不再用于產能置換。嚴格執行水泥行業產能置換政策。

五、整改時限：2022年12月底前。

六、整改措施：

（一）撤銷溧陽市前峰水泥有限公司水泥熟料生產線產能置換方案，并在省工業和信息化廳網站公告。溧陽東方水泥有限公司水泥熟料產能不再用于有關產能置換項目的退出產能來源。

（二）溧陽市前峰水泥有限公司重新制定項目產能置換方案，產能置換未落實到位前，項目不得開工建設。

（三）開展全省建材行業產能自查自糾專項行動，對近五年來已公告的所有水泥熟料和平板玻璃生產線產能置換項目“回頭看”，逐一梳排、舉一反三抓整改，發現問題堅決整改到位。

（四）完善工作程序，所有涉及企業產能置換、關停并轉等事項，一律開展現場審核，確保不再發生此類情況。

七、整改完成情況：

（一）江蘇省工業和信息化廳于2022年4月19日發布了《關于撤銷溧陽市前峰水泥有限公司搬遷建設水泥熟料生產線方案的公告》（蘇工信材料﹝2022﹞176號），對2021年8月5日公告的溧陽市前峰水泥有限公司搬遷建設水泥熟料生產線方案予以撤銷，并在廳網站及時進行了公告。

（二）溧陽市前峰水泥有限公司未重新制定產能置換方案，搬遷建設水泥熟料生產線項目未辦理報批相關手續，未進行前期任何建設，且承諾不再啟動“2021年8月5日省工信廳公告的搬遷建設水泥熟料生產線”項目建設。

（三）溧陽東方水泥有限公司（產能退出企業）已停業關閉，廠房、設備已全部拆除，水泥熟料產能不再用于任何產能置換項目的退出產能來源。

（四）省工業和信息化廳對五年來已公告的7個水泥熟料、2個平板玻璃產能置換項目進行自查自糾“回頭看”，同時將在今后的產能置換工作中嚴格執行水泥行業產能置換政策，對所有產能置換項目進行現場審核，確保不發生類似問題。

對照《省委辦公廳省政府辦公廳關于印發江蘇省貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改方案的通知》（蘇辦廳字﹝2022﹞63號）要求，該項整改任務已按期完成整改目標。

據了解，近年來，多個水泥熟料產能置換項目被撤，根據公開信息顯示，被撤原因包括友好協商、項目不能如期建設、產能置換方案無法落實等...

1月9日，陜西省工業和信息化廳發布關于撤銷鳳縣聲威建材有限公司日產1500噸（特種水泥熟料）生產線產能出讓方案的公告。

公告顯示，經鳳縣聲威建材有限公司、宜春紅獅水泥有限公司、上饒紅獅建材有限公司三方友好協商，不再實施《鳳縣聲威建材有限公司日產1500噸（特種水泥熟料）生產線產能出讓方案的公告》（2022年4月26日網站公告），按照工信部《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》（工信部原〔2021〕80號）規定，現撤銷鳳縣聲威建材有限公司產能出讓方案公告。

1月6日，山西省工信廳發布《關于撤銷智海企業集團榆次水泥有限公司產能置換方案的公告》。

《公告》稱，根據《工業和信息化部關于印發水泥玻璃行業產能置換實施辦法的通知》（工信部原〔2021〕80號）的要求，經晉中市工信局申請，現將智海集團榆次水泥有限公司產能情況的公告予以撤銷。

據悉，2021年5月14日，山西省曾發布“智海集團榆次水泥有限公司產能情況公告”，內容顯示，智海集團榆次水泥將建設1條5000t/d數字化智能化綠色化二代新型干法水泥熟料帶余熱發電、固體廢棄物及城市生活垃圾處置生產線，擬投產時間為2024年3月。

2022年11月24日，貴州工信廳發布“關于撤銷貴陽西南環保建材有限公司熟料水泥生產線建設項目產能置換方案的公告”顯示，

根據國家有關產業政策要求，2021年1月，我廳對貴陽西南環保建材有限公司熟料水泥生產線建設項目產能“減量置換”方案進行了公示公告。因項目不能如期建設，經貴陽西南環保建材有限公司及縣、市工信部門申請，現對貴陽西南環保建材有限公司熟料水泥生產線建設項目產能“減量置換”方案予以撤銷，特此公告。

水泥熟料置換項目的撤銷除了項目本身的因素，另一個原因或與當前行業形勢也有關系。水泥大數據研究院曾表示：行業高峰已過，產能置換減少。2020-2021年，水泥行業處于高光時刻，產能置換如火如荼，新建產線此起彼伏。

2022年高位急下，特別是下半年四季度，各地區均無置換項目和新建產線公布。預計今年在政策趨嚴和需求下滑雙重約束下水泥熟料置換項目將進一步減少。

關注：中國水泥網將于3月15-16日在杭州舉辦“2023中國水泥產業峰會暨TOP100頒獎典禮”，屆時全國水泥及相關行業同仁將共聚一堂，探討未來水泥市場走勢，敬請關注。