安徽省2022年水泥產量為1.421億噸，同比下降5.4%；占全國比重為6.71%，產量全國排名第二。截止2022年12月，全省水泥熟料企業40家，共有90條水泥窯生產線，熟料實際產能1.6億噸，2022年水泥熟料產量為：1.48億噸，同比增長0.43%，位列全國第一。

一、2022年產能置換情況

2022-2023年，全省公告水泥熟料產能置換項目4例，新建5條水泥熟料生產線，合計日產能29500t/d；累計淘汰15條（含外省1條）熟料生產線，淘汰產能35000 t/d。按照工信部的“水泥熟料產能置換辦法”的相關要求，安徽省經信廳分別對中鐵物資、鳳陽珍珠、合肥南方、池州海螺、皖維高新、海螺寧國水泥廠、海螺白馬山水泥廠、荻港海螺等水泥熟料置換項目的公示和現場審核，查看了被置換的回轉窯停窯情況、核對了新建置換項目的回轉窯規格型號等是否符合要求。安徽省水泥協會全程參與了該項工作。

二、錯峰生產情況

按照《安徽省經濟和信息化廳 省生態環境廳關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》要求，我省對水泥企業實行分級管控錯峰停窯。重污染天氣重點行業績效評級為A級企業可在要求時間段內自行安排錯峰時段，B級企業錯峰生產時間不得少于30天，C級企業不得少于60天，D級企業不得少于90天，參與水泥窯協同處置的企業采用降低負荷方式錯峰。截止至2022年12月31日，我省錯峰生產工作宣告結束。

2022年計劃錯峰累計停窯時間為：2425天，實際停窯時間為：5400.93天，平均每臺水泥回轉窯錯峰停窯：56.25天（按全省96條窯統計，2023年經產能置換后只有91條生產）。全省水泥熟料企業完成了全年計劃的222.7%。通過錯峰生產，全年共減少生產水泥熟料：2234.707萬噸，減少煤炭消耗：240.807萬噸標煤，減少二氧化碳排放：1956.72萬噸，為全省節能降耗、減污降碳做出了貢獻，取得了良好的社會效益。

三、安徽省“十四五”節能減排相關政策

安徽省節能減排及應對氣候變化工作領導小組辦公室近期出臺了《關于集中開展重點企業“一企一策”節能減煤降碳診斷工作的通知》等相關節能降耗文件。通過招標選擇第三方節能公司對全省40家水泥熟料企業進行節能診斷。

《診斷報告》提出的節能減煤降碳措施預計實現節能量占企業能耗總量 15%，支付100%服務費用；節能量占比低于3%的，支付10%服務費用；節能量占比在 3—15%之間的，按比例支付服務費用，上述節能量及支付費用占比數字根據全省最終審核通過的診斷報告實際情況視情予以調整。費用從省級節能與生態建設專項資金中列支。第三方專業機構應根據診斷企業所屬行業、所在地區及診斷任務情況，配備相關專家，組建若干診斷團隊。每個診斷團隊項目負責人應具備副高級及以上技術職稱，根據診斷企業所屬行業配置 3—5 名所涉行業的專家，具備專業副高級及以上技術職稱，以及團隊成員若干。其中，年綜合能耗 1—10 萬噸標煤的企業配置行業專家數不少于 3 人；10—100 萬噸標煤的企業配置行業專家數不少于 4 人；100 萬噸標煤以上的企業配置行業專家數不少 于 5 人。

四、相關工作建議

1、鑒于水泥行業即將納入碳排放交易，建議中國水泥協會積極參與制定水泥碳排放配額指標，推動減碳關鍵技術突破，積極開展水泥行業節能低碳技術發展路線研究，加快研發窯爐尾氣二氧化碳利用關鍵技術、水泥窯爐煙氣二氧化碳捕集等重大關鍵性節能低碳技術。

2、建議中國水泥協會牽頭，開展對行業協會商會立法研究，通過立法來明確協會到底是一個什么樣的經濟組織？協會怎樣發展？這些問題也時常困擾著我們。行業協會商會近年來發展迅速，但沒有一部法律法規來認定他的性質和地位。