“棚戶區改造”政策拉動棗莊水泥市場
筆者從山東省住建廳獲悉,山東省將用3年時間基本完成全省城市和國有工礦棚戶區1000萬平方米改造任務,從根本上改善10.2萬戶棚戶區群眾的居住條件。
山東省財政將采取“以獎代補”的方式,對改造力度大、進展情況好的市、縣(區)進行獎勵,由各設區市人民政府統籌使用。根據省政府用三年時間基本完成棚戶區改造的任務要求,棗莊市把棚戶區改造列為今年的重點擺上了重要位置。隨著2月2日棗莊市棚戶區改造工程指揮部正式揭牌,標志著該市三年棚戶區改造攻堅戰正式打響。據了解,棗莊市三年棚改總任務數占全省約50%,僅今年棚改面積占全省今年計劃數的75%,可以說該市在全省棚改的面積最大,機會最多。
山東棗莊市是一座因煤而建、因煤而興的城市,煤炭和水泥是棗莊兩大支柱產業。棗莊的新型干法水泥已經占到總數的60%以上。水泥工藝的更新換代為棚戶區改造提供了良好的物質條件,棚戶區改造也為各大水泥廠家提供了施展身手的舞臺。全市規劃從今年至2012年用三年的時間投資530億元、基本完成545萬平方米的棚戶區改造任務,確立了“決不將棚戶區帶入到下一個50年城市發展之中”的工作目標。從目前來看,該市棚戶區改造面積約占全省總棚改面積50%以上,尤其是“百年歷史、百里礦區”的棗礦集團,棚戶區改造面積達63.2萬平方米,約1.6萬戶,棚改前戶均面積為39.86平方米。棚戶區中的群眾,特別是老舊工礦區的職工群眾居住在簡陋的棚戶區內,環境十分惡劣,也影響著城市環境的提升。當前,棗莊市已列入資源枯竭型城市轉型試點,省政府專門出臺了支持棗莊做好資源枯竭城市轉型辦法。市委、市政府下大決心,把棚戶區改造作為未來三年該市城市建設工作的主戰場,力爭在三年時間內,讓棚戶區在該市成為歷史,實現城區“舊貌換新顏”。
按照棗莊市提出的利用三年時間基本完成全市棚戶區改造的工作目標,全市2010年第一批棚戶區改造拆遷項目55個,拆遷建筑面積312萬平方米,拆遷戶數32243戶。改造面積占三年改造計劃的57%,改造戶數占總改造戶數的43%。
“需求拉動水泥總量、政策推動結構調整將是今年水泥行業發展的主旋律。”棗莊水泥產業景氣指數的變動顯示出該產業處于景氣上升通道,行業生產經營狀況得到較大改善。棗莊市一季度水泥產業出現產成品資金量占用減少、行業利潤增速加快的良好態勢,離不開宏觀政策因素的支持。不僅有利于鞏固行業回升向好勢頭,而且促進了棗莊水泥行業的健康發展。
有關行業數據顯示,今年前三個月,棗莊水泥產量同比增速加快9.5個百分點。棚戶區改造拉動作用繼續顯現,基礎設施建設陸續轉入對水泥需求的高峰期,棗莊市水泥消費總量將繼續擴大,預計2010年水泥企業仍將延續2009年高速增長態勢。與此同時,地方宏觀經濟政策的拉動將是左右水泥市場發展趨勢的重要因素。
山東部分地區價格出現上漲,棗莊、濟寧、臨沂等地區價格上漲了40元左右,價格上漲的主要原因是減輕前期煤炭價格上漲帶來的成本壓力和2009年下半年新開工項目需求的增加,特別是近期,棚戶區改造市場需求已經開始恢復,大大的帶動了水泥需求的回升。
今年,棗莊市水泥行業實現量價齊升的良好開局,是市場需求拉動與政策調控共同作用的結果。
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