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中國面臨新一輪貿易壁壘

新浪博客 · 2010-02-23 00:00 留言

  中國超越德國,成為世界第一大出口國,似乎是一個好消息,但是,對于飽受反傾銷困擾的中國出口行業來說,“出口第一”的招牌,加上被不斷詬病的人民幣匯率問題,可能導致更多的貿易壁壘。

  事實上,出口總值第一,并沒有太大的意義,出口產品的構成和附加值的多寡,可能更值得我們去關注。中國的出口仍以大量的鞋帽玩具產品和貼牌生產為主。另外,中國的貿易還是以加工貿易為主,出口增加值還較低。加工貿易每出口一美元,出口增加值大概只有20美分左右。

  一個關于iPod 產業鏈的經典案例也證明了這一點:在一個價值150美元的iPod里,中國出口增加值只有幾個美元,但是由于中國出口的是最終產品,這150美元的iPod卻都算到了中國出口總額里。而德國的出口跟中國有質的不同。其主要是以機電和機械產品為主,有世界上最高的技術和科技含量。從很大程度上來說,中國的這個“第一”不僅“含金量不高”,而且還會“賺了吆喝,賠了買賣”。

  這個“第一”,對于出口商來說,可能意味著更加嚴峻的外貿形勢。世貿組織的數據表明,中國已是深受各國反傾銷之難的國家。在2008一年里,世界上34% 的反傾銷案是針對中國的。

  事情的確在起變化。美國和歐盟對中國出口產品已經啟動了一輪接一輪的反傾銷調查,更意味深長的是,之前總是習慣性“不了了之”的反傾銷調查,現在卻總是會被加上一個沉重的尾巴——懲罰性關稅。盡管包括很多美國學者在內的經濟學家們都認為這種調查是一個“雙輸”的游戲,但事實上,在主流經濟學界,很多贊同貿易保護的觀點已經開始逐漸走到聚光燈下。

  以研究國際貿易著稱的諾貝爾經濟學獎得主、保羅·克魯格曼最近在《紐約時報》的專欄發表了一組關于中國貿易的文章。在其中一篇文章中,克魯格曼認為,中國的重商主義導致的出口盈余已經造成了全球的“哀鴻遍野”,并說這種政策是“掠奪性”的。在另外一篇文章中,克魯格曼作了一些簡單的數據分析,他指出,中國的貿易順差在未來的5年內將達到世界總體GDP的0.9%左右,換句話說,除中國以外的國家將承受著相當于世界GDP0.9%左右的“損失”,這也意味著世界其他國家將失去相應的收入,如果認為這些“收入”所對應的乘數為1.5的話,這表示世界其他國家將失去1.4%(1.5乘以0.9)的GDP。同時,他假設美國在這個過程中與世界其他國家受到的沖擊相同,如果簡單認為1%的GDP相當于100萬份工作的話,美國將會因此失去140萬份工作。事實上,克魯格曼粗略計算的GDP“損失”可能對于美國政策制定者來說并不具有明顯的說服力,但一旦牽涉到“140萬份工作的流失”,相信任何民選總統也會坐不住的。

  無獨有偶,另外一位“保羅”——已故經濟學大師保羅·薩繆爾森2004年的一篇舊作也被很多人翻了出來,這篇學術文章用了簡單的數學模型講了這樣的一個故事:假設兩個國家利用自己的比較優勢在不同領域發展,并向對方出口自己的產品,最終這是一個“雙贏”的局面,這也符合大衛·李嘉圖的“比較優勢”理論。

  但問題出現了,如果一個國家不滿足于僅生產本來自己擁有“比較優勢”的產業,比如說,中國在生產玩具外,也通過努力發展自己本身不具備優勢的新能源產業,并能逐漸追上美國在這一行業的優勢,那么對于具有新能源產業“比較優勢”的美國來說,會產生怎么樣的結果呢?薩繆爾森的結論是,美國的新能源產業將會受到“無法修復”的打擊,從而永遠減少美國人的在這一行業的就業水平。

  上述的兩位著名經濟學家的觀點,事實上是對傳統貿易理論的一種修正和顛覆,也讓很多人更懷疑全球化帶來的負面影響。更重要的是,這兩位經濟學家的觀點,也為美歐現行的貿易保護主義提供了理論依據。筆者也相信關于這個議題的討論只是剛剛開始,未來的學者們還將會前赴后繼地為這一議題添磚加瓦。一旦這些議題發酵而成為政客的辯論依據,在實際政策制訂中,中國又將會像1980年代的日本一樣,面臨更多的貿易壁壘和貿易戰。

  然而,不斷緊繃的貿易關系,對于世界經濟復蘇也會帶來相當嚴重的負面影響。中國又與八十年代的日本不同,貿易壁壘和貿易戰會打亂東亞貿易分工和減少東亞之間的區域貿易,從而導致全球貿易額的下降,世界經濟將會面臨再次下滑的風險。同時,中國也會減少甚至停止購買美國國債,這意味著美元匯率將面臨急劇下滑風險,基于美元與大宗商品的緊密“負相關關系”,大宗商品價格將可能大幅上升,從而導致全球性的通脹風險。對于美國來說,通脹上升的同時,經濟并沒有出現增長,這將導致“滯漲”,美聯儲將不得不提早加息,這對本身已經步履沉重的美國經濟而言,無疑是更加沉重的打擊。同時,美國經濟無法恢復,也意味著世界經濟面臨著再次衰退。對于人民幣來說,這一切卻很可能導致人民幣匯率將以比想像中更快的速度升值。

  對于中國的政策制定者來說,應對目前出現的貿易保護主義升溫的局面,最重要的仍然是調整經濟結構,以保證中國經濟能夠在未來的3到5年內實現“再平衡”,同時,中國要使要素市場的發展更加合理化,以保證資源的合理和有效配置。并減少出口補貼,保證出口和內需的平衡。

  而為了避免“美元陷阱”,中國需要將外匯儲備多元化,并努力將外匯儲備轉化為資源和大宗商品,同時,加快資本輸出,保證經常項目賬戶和資本項目賬戶的平衡,使中國的國際收支保持平衡。然而,一項更重要但往往被忽略的工作卻是,中國也需要占領世界“輿論高地”,與所謂的經濟大師們辯論一番。

 


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